一套法案的提出仅仅只是开始，重头工作还在于落地执行，以及相对应的监督体系的构建。
尽管有之前市易司的模板，但这次改造的难度也不小。
王冈把他当年同届的榜眼徐铎给调了过来，负责此事的统筹。
熙宁九年时，徐铎对于王冈能成为榜首，还颇有微词，不少次私下与人说，王冈能得状元，全呀！你他懂医理。
这话的内涵不言而喻，王冈当年提取大蒜素治好了王雱，得到了官家的注意，又加之朝廷要征讨交趾，需要王冈这等懂医理的人，所以官家为了补偿他，提前给了他状元之位。
这话说的很有道理，在当时，也有不少人在为徐铎抱不平，觉得若是凭真本事，状元是谁尚未可知。
不过这个说法，从王冈攻破升龙府，俘获李乾德大捷而归之后，徐铎便铎便没有再提起过。
当然在心里还是不服的！
只是这种不服，随着时间流逝，王冈一件件功勋的建立，越来越淡，最终演变成了：“王玉昆乃是我同榜进士，他状元，我榜眼，是的，我们一直惺惺相惜！”
早在元丰八年，王冈升任知枢密院事时，徐铎便主动写信给王冈，表达了对他的祝贺，以及在不经意间流露出对自己目前境遇的不甘。
这都是很正常的事，当年范仲淹未发迹时，也干过类似的事！
都是为了更好的效力于大宋，为了天下苍生着想，不磕碜！
当时两人往来过几封信后，王冈便被司马光给拉下马来，这让徐铎很懵，也很无奈！
而旧党上台，元佑更化之时，他也因谄媚攀附王冈，被旧党所不容，整得欲生欲死。
不过，好在苦尽甘来，如今终于守得云开见日出，王冈东山再起，一举成为当下最有权势之人！
而他也被王冈所重用，委以重任，提举市易司。
徐铎对于这项差事很重视，在充分了解王冈的意图和对市易司的期许之后，他便开始大展拳脚，忙碌了起来。
在王冈的构建中，市易司成为户部之下的一个独立机构，自成体系，遍布大宋各州县，同时也接受当地官府的监管和指导。
徐铎自然完全遵照王冈的要求行事，充分贯彻王相公的精神。
朝廷重启市易司的消息很快就传播了出去，京中大小商贾哀嚎一片。
跟着这些行会大富商好歹还能分一点残羹冷炙，但市易司出手，那是连一点骨头渣都不会剩给他！
百姓们担心物价飞涨，也都人心惶惶，纷纷抢购，一时之间，闹得鸡飞狗跳。
即便是朝廷出面昭告，也无济于事！
顿时弹劾王冈的奏折如雪片般飞来，铺天盖地。
对于这些弹劾的意图，赵煦心知肚明，多半还是为了反对王冈的方田均税法而来，于是他全部留中不发，不予理睬。
可这一番举动，却是把御史们给激怒了！
身为大宋皇帝，你怎么能这么偏袒权相呢！
当下那些铁骨铮铮的御史，于朝堂之上悍然发难，慷慨陈词，直指王冈，甚至将他比作王莽。