作为户部尚书，司马济完全就是个空头司令，下属的地方财政监督机构更是如同虚设，屁用不顶。
就拿粮食税举例，有良田的平民理应交税给朝廷，但京中规定的税额到了地方，高低得再涨那么一些，供给地方官员贪污，好比如朝廷收5%，到了地方可能就变成8%。
双重赋税的压力下，田少的养不活自己，田多一些的过几年就养不活自己，田多到能当地主的，则不乐意做这个冤大头。
地主不乐意怎么办？
还真有法子。
大秦官员，不仅能领朝廷俸禄，还不用纳税，若是把田地挂在官员名下，何止是被地方搜刮走的那一部分，就是朝廷的那份儿也不用缴了。
至于官员是否同意？
那可再同意不过了。
就算地主们提议分给地方官老爷们4%的收成作为交换，地主们也能省上一大笔。
而官老爷呢，也能拿到比原先还多的钱，土地挂名下，打理无需操心，简直就是坐着数钱，何况人家还是舔着脸，求着你收下这钱。
而且如此一来，可就不是贪污，而是合法避税了。
朝廷就算有心治你，也得先改了规矩再说，但是改规矩，又得问问大秦那么多的官员会不会同意了。
第一个想出这法子的人得了好处，旁边人自然也跟着效仿，官员们手里得了钱，第一件事还是买田，如此一来，官员们富裕了，正经缴税的土地却越发少，朝廷能收到的税也越来越来少。
久而久之，国库便空虚成了这个样子。
江清淮却不明白：“那刘太后，她就没打算管管？”
就算直接动官员们的蛋糕会被反扑，也可以加个限制什么的，比如一人手下最多只能挂多少亩田……好歹不能把国库亏成这样吧。
司马济却叹口气，连摇头：“太后哪里关心这个，反而她才是上京最大的地主呢。”
江清淮一愣：“那太后岂不是很有钱？”
司马济点点头：“各地官员巴结她，也少不得要送礼去，太后自己的私库……只怕比国库还满吧。”
江清淮更纳闷了：“刘太后去后，私库的钱都哪去了？”
按理说，不应该还在宫里吗？
他下意识看向苏有道。
苏有道便笑笑：“太后的私库建在宁寿宫地下，库房东西实在太多，臣也没挪动，只偶尔取用，都由小福子记过账了。”
他拍拍手，小福子便去取了账本，呈给江清淮看。
江清淮拿来翻了翻，厚厚一本暂且只写了三四页，还都是跟他有关的花销。
小福子在一旁提醒道：“陛下，您这几次出宫所需，便都是从这私库取用的。”
江清淮：！！！
他看向小福子，果然见小福子挤眉弄眼，立刻就明白了一切。
原本他还纳闷自己私库里只有些卖也卖不出去的古董，内务府又小气地吐不出一个子儿来，为什么每次自己出宫，小福子却能把他的荷包塞满银票，仿佛取之不尽，用之不竭……
原来，原来是刘太后的巨额遗产啊。
江清淮眼神锃亮，当下都顾不得和司马济商量什么税收啊、国库的事儿了，只是看向苏有道：“朕要去看看。”
“看库房？”苏有道有些不解，“那地方阴冷，哪怕是夏日也……”
“冷算什么。”江清淮目光炯炯，好似饿虎豺狼，“那可全都是钱啊。”