眼下要办报纸，或许只是个由头。
他真正的盘算，恐怕是想借着这报纸，把摊丁入亩的政策好好推广开来，让民间能真正明白其中的门道。
大地主、大士绅不是爱拉拢读书人吗？
可天下读书人何其多，他们难道能一网打尽，全收归麾下不成？
那些平日里没机会开口说话的读书人，这报纸不正好成了他们发声的地方？
太孙殿下这是要用读书人来牵制读书人啊！
说实在的，单是能想到设立这么个机构，就足以看出朱小宝的手段有多老辣了。
这一步棋，既借了读书人的笔，又分了士绅的势，不动声色间就把盘根错节的力量给拆解了。
到了他们这般身居高位的境地，看一个人的行为动机与城府韬略，从不只盯着文章写得有多华丽，或是搞出了什么新奇玩意儿。
哪怕文章写得惊天动地，发明创造利国利民，在这些顶尖政治家眼里，也未必算得上真正的大格局。
他们目光所及，始终是国家的根基、未来的走向，是那些能根治沉疴、撼动体制的思想与革新。
朱小宝此刻在做的，恰恰就是这样的事。
他正以超凡的智慧，真正意义上指点江山。
他甚至不必具体吩咐该做什么，只需指明一个大方向。
只要这战略方向站得住脚、看得够长远，便是将智慧与韬略熔铸一体的高明。
这等举重若轻的布局，才是真正能牵动国祚的深谋远虑。
这些心思，内阁三位阁老只敢在心里细细咂摸，谁也不敢轻易说破。
回到值庐，他们便立刻传召了都察院与六部的官员。
各部高官齐聚一堂，一提起办报纸的事，顿时吵得面红耳赤、不可开交。
有人坚决反对。
“这报纸压根不该办！舆论这东西一旦失控，人心浮动，难免动摇国本，威胁朝廷统治！”
也有人力主推行。
“依我看这是好事！让天下人都能参与进来，形成全民监督之势，贪官污吏自然收敛，于民于国皆有益！”
只是在这皇权高度集中的封建社会，要搞出这么一件牵动朝野的新鲜事物，风险确实非同小可。
没人敢轻易拍板冒险。
若是大张旗鼓地办起来，最后却因乱象丛生而草草收场，那才是狠狠打了朝廷的脸，折损了官府的公信力，日后再推行新政，怕是更难了。
可当内阁亮出朱小宝已然拍板定案的话，六部与都察院的人即便仍有疑虑，也不敢再多说什么，只能按捺下争议，转而琢磨起具体的章程来。
皇太孙金口玉言，既已定下的事，哪有收回的道理？
于是众人便转了方向，开始争论起报纸的立法规制。
他们大致划了些界限，无非是怕舆论太过激进，搅得民心浮动，乱了既定的秩序。
无论如何，这报纸绝不能碍着朝廷的集权统治，更不能动了官僚阶层的固有特权。
这两条，才是他们权衡考量的根本底线，半点也不能含糊。
后世的那种舆论自由，与封建社会而言，终究是镜花水月。