陇西节度使陆將军为晓諭闔境黎庶事：
盖闻天道无常，旱魃肆虐。
自我关陇道迄今，雨泽愆期，田畴龟坼，千里赤地。
饥饉之形已成，嗷嗷待哺之声盈野。
本司职在守土，目睹苍生倒悬。。。。。”
会不会太文縐縐了？
命本司择要兴工，以工代賑。
本司夙夜筹画，踏勘山川，决意开凿济民之道。
此道自凤翔始，蜿蜒五百里，贯通赤野，直抵龙门。
可非惟救此燃眉，亦为尔子孙立万世之基。。。。。。
今特颁募工之令，广召境內丁壮，荷鍤赴工，所定工值。
务使尔等足堪温饱，无后顾之忧。
一：日给精米三升。
另给现钱三十文，市油盐菜蔬之资。
老弱及十三岁以上少年，量力使役，日给米一升半、钱十五文。
另设妇孺所，可携幼弱同至工所。
老弱妇孺另派轻役，如择菜、编筐、缝补、看护幼童等，亦量给口粮。
二：工棚齐整，遮风避雨。。。。。
三：延请良医，巡诊工所。。。。。
四：工成之日，安家分田。。。。。
“上面的文字可以適当刪除一下，其他的待遇都没什么问题。”
贾三点了一根香菸，说道。
“从各地往来的流民多是目不识丁，听不懂你这些官话。”
“除了招募劳工之外，识文断字有些本事的，也加入进去。”
“到时候让治安局负责核查身份，晋阳一旦建成，数量庞大，易滋生罪恶。”
“还是得需要负责运转的基本人手啊。”
曹秦思索一番，填饱毛笔，又开始继续著手下一份告示。
布告初贴之日。
关陇各州县城门。
市集处，皆以朱漆木牌高悬，衙役敲锣宣读。
字字句句，如石投死水，骤然溅起无数涟漪。
赤野县西乡，老槐树下。
里长王老汉颤巍巍立於条凳之上，將告示吼了又吼。
人群密密匝匝，个个枯槁如冬日树木，脸上裹著愁苦与飢饿的灰黄。
他们都是各地逃难而至的难民。