陈默瞥了他一眼。
“想喝另一半粥，想吃上乾饭，甚至想吃上肉，可以。拿力气来换。”
他站起身，在院子里踱著步，脑海里系统给出的方案，被他用这个时代能理解的语言组织起来。
“县里不是正在整修矿山、疏浚河道、铺设新的水泥路吗？这些地方，都需要人手。”
“告诉那些流民，去工地上工，按天结算工钱。男人一天三十文，女人二十文，半大孩子十文。只要肯干，一家人不仅能吃饱，还能有结余。”
“这叫，以工代賑。”
“以……工……代賑？”
师爷喃喃地重复著这个闻所未闻的词，眼中先是迷茫，隨即爆发出璀璨的光芒。
他懂了！
他彻底懂了！
大人此举，何止是賑灾！
这简直是一石三鸟的绝世妙计！
其一，解决了流民的生计，给他们饭吃，更给了他们活下去的尊严！
其二，大大加快了县里各项工程的进度，这些可都是功在千秋的德政啊！
其三，让流民忙於劳作，无暇生事，从根源上杜绝了动乱的可能！
高！
实在是高！
师爷激动得浑身发抖，他感觉自己跟在陈默身边，每天都在接受思想上的洗礼。
然而，陈默的“懒人计划”还没结束。
“光有活干还不行，他们总得有地方住吧？总不能一直睡在城外的大街上，看著心烦。”
陈默皱了皱眉，似乎对“看著心烦”这一点格外在意。
“城南外不是有一大片荒地吗？土质虽然差了点，但开垦一下，种点红薯、土豆之类的耐旱作物，养活自己不成问题。”
（系统奖励的种子早就躺在仓库里发霉了，正好用上。）
“你去组织人手，把那片地分给他们。以户为单位，愿意去开垦的，县衙提供农具、种子，並且，开垦出来的地，前三年免收一切赋税。以后，就归他们自己了。”
“县衙再出资，帮他们统一规划，建一批最简单的屋子，先让他们有个遮风挡雨的地方。”
“这叫，土地开垦，新村安置。”
师爷已经说不出话了。
他的大脑一片空白，只剩下“天人下凡”四个字。
如果说“以工代賑”是解了燃眉之急的“术”。
那这“土地开垦”就是釜底抽薪、给予长远未来的“道”啊！
大人他……他不仅要救这些流民的命，还要给他们一个家，给他们一片可以扎根的土地！
这是何等的胸襟！何等的仁慈！
放眼整个大夏王朝，有哪个地方官，会如此尽心竭力地对待一群素不相识、甚至被视为累赘的流民？