一、学校自我管理的需要
自我管理，是通过唤醒管理对象自我成长的内在需求，赋予其自主管理的权力，并为其提供自我发展的空间和平台，促进其自我发展与主动发展。对学校而言，组织及其成员一旦具有了这种自主管理的能力和水平，学校就彰显出强大的活力和**，使其获得不可逆转的可持续发展的创新动力。[9]自我管理让学校享有更大的自主权，可以更灵活地管理校务、运用资源和规划学校的发展，从而为学校缔造一个有利于其不断进步的环境。自我管理的最终目标，是通过各个利益相关者共同参与学校决策，提升教学水平，让学校享有更大的灵活性和自主权，从而按学生的需要来管理学校和分配资源，发展有自己特色的优质教育。[10]
目前，在我国基础教育中，地方、学校的办学自主权正在逐步扩大。学校人、财、物以及学校定位、发展目标、创建特色、教学、科研等原本完全由教育主管部门决定的事情，现在已逐步下移到学校，即逐步走向校本管理。在这种情况下，校长成为学校发展的关键，校长如何带领学校发展，制订明确的学校发展规划就成为首要任务。