现代大学制度建设下的高校资产管理体制创新研究
汪奎[1]
摘要：本文分析了现阶段高校资产管理及其体制普遍存在的问题，从现代大学制度建设的内容和时代要求出发，提出作为中国特色现代大学制度有机组成部分的高校资产管理体制，其改革创新不仅是现代大学制度建设的必然要求，也是中国特色现代大学的重要特征。本文阐释了现代大学制度建设对高校资产管理体制创新的指引和要求，提出了创新资产管理体制机制的方式方法，包括：完善高校资产管理机构，组建“大资产”的高校资产管理体制架构；建设高校资产管理基础体系，实现高校资产的全生命周期管理；加强高校资产的预算管理和绩效管理，提高资产的使用效益；加强高校资产管理的内部控制制度建设，确保资产管理的规范；提高资产管理的信息化水平，实现资产管理的精细化和动态化；加强高校资产管理队伍建设，提高资产管理队伍的专业化水平和综合素养等。
关键词：现代大学制度高校资产管理体制创新全生命周期管理
进入21世纪以来，随着我国高等教育事业的跨越式发展，高校的办学规模不断扩大，各级政府对高校的财政性投入逐年增加，高校也积极通过自筹资金、吸收捐赠、扩大产学研合作等方式不断增加自有资金，使得高校资产无论从规模上还是数量上都急剧增加。高校国有资产管理工作呈现新局面，也面临新挑战，原有的国有资产管理模式、方法和手段已经不能适应当前高等教育发展的客观要求，迫切需要探索新的思路和措施，以创新高校国有资产管理的体制机制，提高高校国有资产的使用效率，为高校的办学提供更强有力的资源保障和支撑。