这片土地，本来就有着神奇的包容和同化能力。
宗教的力量再怎么强大，最终也无法左右华夏思想的走向，儒家的道德礼仪依旧是华夏未来数百年甚至千年都很难改变的思想主脉。
老百姓到最后在心里感性的评判一件事是对是错，也不会依据佛法的好恶来定，而是会依据传统的道德礼仪。
杜英合上奏折，拿起下一本，结果诧异的发现竟然还是来自于西域，不过这一次起草者是西域刺史房默。
这个参谋司的第一批参谋，元从旧部，提到了一个几乎已经消弭在历史之中的民族：
乌孙。
第二零一九章乌孙内附
乌孙，当杜英看到这两个字的时候，都稍稍愣了一下。
他下意识的想到了民族团结的英雄——解忧公主，想到了汉朝和匈奴的刀光剑影。
可是那都是猴年马月的故事了？
没有想到大汉已经没了，草原上残存的匈奴也都已经姓刘了，但乌孙竟然还存在？
不过看了一眼奏章内容，杜英心中明了。
历史的大潮之下，该退场的，总该是到了退场的时候。
曾经是西域霸主的乌孙，现在在柔然的胁迫下已经没有了多少生存的空间，而曾经想要联合西域各国一起对抗秦军，结果又被桓冲在龟兹城外狠狠地教育了一顿。
认清了现实的乌孙，和西域各国一样，麻溜的选择向秦朝称臣纳贡。
但是在了解了乌孙的现状之后，主政西域的房默提出来一种可能：
现在的乌孙已经变成丧家之犬，无路可走，若是直接接受其称臣，那么乌孙无疑还是会被安置在现在这片草场上，而柔然也无疑还会继续向乌孙进攻，双方之间的战争不可避免，到时候乌孙的求救也不可避免。
到时候秦军就会陷入进退两难的地步。
如果救援的话，那么和现在既定国策不一样。
远征草原，古往今来都不是一件容易的事，汉朝经过两代的积蓄，一朝出战，但也是在汉武一朝，就直接把之前的积蓄几乎都打空了。
因此现在的秦军显然根本就不具备劳师远征的底气和资本。按照朝廷的计划，至少要休养生息二十年，再考虑和柔然决战。
所以现在也不适合因为一个乌孙就被直接牵扯到和柔然的战争之中。
但乌孙作为藩属国，真的求救了而秦军又无动于衷，那么无疑将会直接影响到大秦的威严，还有哪个小国会乖乖来投靠？
到时候救还是不救，都不合适。
因此为何不干脆一不做二不休，让乌孙内附呢？
如今的乌孙所在的草场，经过多年的放牧已经贫瘠，但是水草丰美之地又多半已经被柔然占据或者蚕食，所以还不如收缩乌孙的地盘，让其在西域北侧的几处草场放牧，同时朝廷前出，设立郡县城池以管理。
如此一来，乌孙也就彻底变成了大秦的领地和属民，而那些已经荒芜的土地无疑又可以成为大秦和柔然之间的缓冲。
柔然想要越过这片草场继续向西和向南进攻乌孙，少说也得要十年的功夫来恢复草场、迁徙人口才可以。
而且大秦的名号顶在这里，是不是真的要和强大的南方汉人王朝开战，这也是柔然需要考虑的。
杜英稍稍思忖，就果断的合上奏折起身：
“召通事馆梁殊入见。”
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梁殊来的很快，他看上去晒黑了很多。