十一、议定英国驻中国之总管大员，与大清大臣无论京内、京外者，有文书来往，用照会字样；英国属员，用申陈字样；大臣批复用札行字样；两国属员往来，必当平行照会。若两国商贾上达官宪，不在议内，仍用禀明字样为著。
十二、俟奉大清大皇帝允准和约各条施行，并以此时准交之六百万元交清，大英水陆军士当即退出江宁、京口等处江面，并不再行拦阻中国各省商贾贸易。至镇海之招宝山，亦将退让。唯有定海县之舟山海岛、厦门厅之鼓浪屿小岛，仍归英兵暂为驻守；迨及所议洋银全数交清，而前议各海口均已开辟俾英人通商后，即将驻守二处军士退出，不复占据。
十三、以上各条均关议和要约，应候大臣等分别奏明大清大皇帝、大英君主各用朱、亲笔批准后，即速行相交，俾两国分执一册，以昭信守；唯两国相离遥远，不得一旦而到，是以另缮二册，先由大清钦差便宜行事大臣等、大英钦奉全权公使大臣各为君上定事，盖用关防印信，各执一册为据，俾即日按照和约开载之条，施行妥办无碍矣。
大清钦差便宜行事大臣等、大英钦奉全权公使大臣等要至和约者。
道光二十二年七月二十四日，即英国记年之一千八百四十二年八月二十九日，由江宁省会行大英君主汗华丽船上钤关防。
这一读，才发现许多问题的确正如刘韵珂所问，许多“怎么办”必须预先设法，防微杜渐。比如，五口通商了，允许夷商建馆，他们要是在馆里常住下去怎么办？允许夷船前往通商口岸，但他们兵船借生意之名游弋又该怎么办？这次答应偿还商欠三百万元，如果以后夷商与中国商人做生意，再有商欠，难道也要朝廷来还？……他一点睡意也没了，亲自捉刀，给璞鼎查写一份照会，“兹蒙大皇帝解嫌释惑，恩准照旧通商，于广州一处之外，又给福州、厦门、宁波、上海四处，俾得广为贸易，实属体恤有加。唯贵国所定条款，期于永久遵行；而中国亦有盟言，必须预为要约。盖事定其初，后来可免反复；言归于好，无话不可商量。现有数端，不可不言明，以便将来公同遵守。”
耆英言明的数端，共十二条。第一条是通商五口中，除广州已给英人香港居住外，福州、厦门、宁波、上海应在港口建“会馆”，英船来港贸易时供英人居住，贸易结束后，英人应“回船归国”，“不必常年在会馆居住”。第二条是今后如有中国商人欠英商款项情事，“止可官为着追，不能官为偿还”。第三条是通商五口只准货船往来，“未便兵船游奕”，五口以外地区，英方货船、军舰皆不得驶入……
收到耆英的照会，璞鼎查的秘书麻恭先匆匆看了一遍，他对璞鼎查说：“中国人真是可笑，南京条约已经说得够明白，放在欧洲，照约执行就是，他竟然又提出了十二项。”
璞鼎查仔细看罢耆英的照会，放声大笑，说：“这位糊涂钦差，给我们送礼来了。”
他把第八项指给麻恭看。这一项写道：“英国商民既在各处通商，难保无与内地民人交涉狱讼之事。从前英国货船在粤，每以远人为词，不能照中国律例科断，并闻欲设立审判衙门。此后英国商民，如有与内地民人交涉案件，应即明定章程，英商归英国自理，内人由内地惩办，俾免衅端。他国夷商仍不得援以为例。”
麻恭立即明白了，惊喜地说：“您是说，中国人把治外法权拱手送来了。”
“正是。”璞鼎查说，“不但如此，中国人不厌其详写照会交涉，就是把条约的解释权拱手给了我们。好得很，我们正好借此机会，要求再订详约，附于正约后面。你要好好研究他的照会，看我们还能从中发现什么更可喜的收获。你立即起草一份照会，告诉中国的钦差，他提出新的交涉事项，正说明他为大皇帝负责，我本人深表赞许。他的照会内有几件事情，甚属重要，应另缮一单，附粘本约，以便大清大皇帝、大英君主均准施行。如果他没有异议，本公使即另写一单，以便为附粘。对了，你就约他到广州去谈。”
麻恭起草好了，璞鼎查阅过，让罗伯聘立即译成中文，由麻恭隔天送进城去。
耆英焦急地等待着回音。隔一天，麻恭亲自送照会来了。他一看，一块石头落地了。
麻恭说：“璞鼎查爵士提醒您，请务必尽快交付第一期款项，以便帝国军舰完全撤出长江，以期体现中英友好之意。他本人极愿尽早撤出南京，但条约俱在，不好违约行事。不过，他本人感念您对国家认真负责的精神，决定先撤走南京江面舰船十五艘，以示诚意。”
这可真是意外之喜，耆英拱手说：“请代我向爵士表达谢意，请他放心，第一期款项正在筹措中，不久即可交清。”
真是双喜临门，麻恭刚走，廷寄到了，焚香接旨——
军机大臣字寄钦差大臣耆、两江总督牛、署乍浦副都统伊。道光二十二年七月二十六日奉上谕：
耆英等奏，详陈夷务情形，亲往夷船妥为招抚一事，览奏愤懑之至！朕唯自恨自愧，何至事机一致于此？于无可奈何之中，一切不能不勉允所请者，诚以数百万民命所关，其利害且不止江、浙等省，故强为遏抑，各条均准照议办理。唯该夷所请均已允准，即当迅速定议，全数退出大江，不得任其耽延，惊扰行旅。至此外一切紧要事件，必应筹及者，均着责成该大臣等一一分晰妥议，不厌其反复详明，务须永绝后患。该大臣等既知善后之难于措手，他国之不免生心，即应思前顾后，预为筹划，于勉从下策之中力求弭患未然之计。倘稍留罅隙，日后有所借口，以致别生枝节，办理掣肘，是耆英、伊里布自诒伊威，不唯无以对朕，更何颜以对天下！
钦此。遵旨寄信前来。
耆英着人立即请伊里布和牛鉴过来，请两人恭阅上谕。又扬扬璞鼎查的照会说：“我提出的十二项交涉，英夷俱已答应再议。此番交涉不容易！现在找大家来，是商议一下筹款的事。镜堂，两江范围内，无论是藩库还是盐、粮、漕各库，有多少是多少，先挪借过来。浙江那边，由我交涉好了。还有就是商欠三百万元，必须由行商赔付。商总伍浩官，代朝廷与夷商交涉，也代朝廷监管众行商，其责独重，三百万元，他必须立即缴出一百万元，在广东就地交割。为体现责罚之意，此款项名为赎罪银，以惩其过。由钦差行辕行文广东。”
安排停当，耆英十分得意，心想林则徐惹出的这场泼天大祸，终于在我手里了结。本钦差的功绩不逊于开疆拓土，上凌烟阁也不为过。
耆英念叨的林则徐，此时正行经平凉府，入隆德境，一路上山涧水发，经常需要涉过急流。然后过六盘山。六盘山历来就有“山高太华三千丈，险居秦关二百重”的说法，尤其东麓更是陡峭，山道盘回曲折，时见悬崖峭壁，潭、瀑、泉、涧。登到半山时，西风忽来，山气侵人，寒如冬令。在山上旅店沽酒吃面，稍暖复行。山高处沙土皆紫色，一木不生，只有细草。攀上山顶，西麓则平缓得多。下了六盘山，当晚入隆德县城住行馆。次日行九十里，到静宁州。静宁境内不像六盘山那样寒冷，早晨着棉，午后只可单衣。
接下来走了两天，赶到会宁城。一路上山涧流水，道路曲折。特别是李家岔口到会宁城一段，俗称七十二道脚不干，一路皆山涧流水，林则徐一路过数，确实有七十余条山涧。会宁城十分完整，行馆在西门月城内，是新建的，连家具也未来得及配备。
一路上，林则徐所经之地，府县官员无不外出效迎；半途午饭，多是辖地官员派专差预备，令林则徐感动不已。到了安定县城，陕甘总督富呢扬阿派巡捕带着数人在此迎候，老友陈子茂专程从兰州赶来迎接，陪同他进兰州。陈子茂到甘肃候补七年未得实职，如今在甘肃粮道衙门领份闲差。兰州道唐树义是林则徐的老部下，知道陈子茂与林则徐是旧交，特意派他前来。
距兰州十里，督标中军率武员列队迎候。到兰州城外，总督富呢扬阿亲率驻兰州文武大小各员数十人在此迎接。林则徐虽是戍犯，却崇比钦差。进城后他入住兰州道署，因为兰州道未带家眷，署中空房颇多。当天来拜访的士绅耆老络绎不绝。
第二天林则徐回拜总督富呢扬阿、布政使程德润、按察使王兆琛、兰州道唐树义等官员。午饭是富呢扬阿宴请，按察使王兆琛作陪。富呢扬阿任过任过乌鲁木齐都统，林则徐向他请教有关新疆、乌鲁木齐的情况。两人也谈到东南军务，都认为适当调兵支援东南理所当然，但如果不依靠东南本土兵丁，完全寄望援兵则太不切实际。尤其是不重视发动百姓，甚至污百姓为汉奸，林则徐极力反对。从富呢扬阿口中，林则徐听到朝廷有可能与英夷议和的消息，不禁连连叹息。富呢扬阿问林则徐有什么好的建议，可以他的名义上奏朝廷。林则徐还是讲大造船炮的事情，但他提醒富呢扬阿说：“海帆，大造船炮的建议，我曾经对靖逆将军建议过，也向刘玉坡建议过，在祥符大工，我曾与王文恪公详谈过，朝廷不以为然。如果你以此上奏，朝廷不但不会采纳，而且或许会给你带来不必要的烦恼。我只是向你一吐为快，真不想拖累你。”
富呢扬阿说：“此项建议事关大计，不为眼下，为将来着想，朝廷宜引起足够重视。我不怕什么拖累，你这一路西来，各地官员无不出城相迎，有谁怕过拖累？”他又说，“听你一说，船炮如此要紧，不如陕甘先干起来。西北缺水，难通舟楫，造船的事且谈不到，不过铸炮倒是值得先试。”
富呢扬阿想到就做，林则徐很高兴。不过，富呢扬阿说，兰州地僻西北，缺少能工巧匠，炮局应当设到西安，那边木炭、铁矿、工匠比较好寻。
林则徐连连摇头说：“海公，恕我直言，璧东垣对此毫无兴趣，我在西安时也曾经提过，他连眼皮也不翻。”
璧东垣就是陕西巡抚璧昌，东垣是他的字。
富呢扬阿说：“林公这就不知道我与他的渊源了，别人的话他不听，我的话一定会听的。”
原来，富呢扬阿任乌鲁木齐都统的时候，璧昌是他的属下，两人私交甚好。他能接任陕西巡抚，还是富呢扬阿向皇上力荐的结果。有这层关系，富呢扬阿的话不愁他不听。
林则徐很高兴，说：“主持铸炮，我看抚标中军马参军最能胜任，我在西安时与他交往密切，他对铸炮极热切，就是愁于一无经费，二无上宪支持。”
闲谈中竟然落实这样一件大事，两人都很高兴。督署后园颇大，连着署后的玉泉山，吃罢饭富呢扬阿陪林则徐登山。玉泉山上有飞瀑，有寺庙，风光秀丽。山下还有高楼，名“拂云楼”，登上拂云楼，可遥望北岸诸山，又可俯瞰黄河。两人游山登楼，边走边谈，兴致很高。
富呢扬阿虽是满人，但藏书极丰。从山上回来，他请林则徐参观他的书房，并恳请题诗留墨。林则徐欣然应邀，赋诗一首：
节府高楼跨夹城，玉泉山色大河声。
开筵东阁图书满，剪烛西堂鼓角清。
慷慨论兵忠愤气，殷勤赠别解推情。
近闻江海销金革，休养资公翊太平。