2。《札子七》说：
……然天下之事，每以难立为患。若向一夫独见之言，而略众口异同之论，则政令之发，其效未睹，而人皆能出其私智以非上所建立。……窃谓谋始太锐，而惮于博尽异同之见，事之难立，无足怪者。
方汉盛时，有大征伐，必下公卿将军，中二千石，博士议郎杂议。人人得效其见闻，以研究是非利害之极致。然后天子称制以决之。是以上无愆令，事无遗策，众志压服，而功暴当世。
谓宜自今陛下将欲发政造事，既与大臣谋谟于上，又使卿士夫罄竭思虑，毕陈于下，然后总揽群策而裁处其中，将举天下之事惟陛下之所欲为，庶几立经远持久之计，以幸天下？……
洪迈《容斋随笔》（自序在淳熙庚子，——七年，1180）卷二有“汉采众议”一条，所举凡八事，皆
……所系利害甚大，一时公卿百官既同定议矣，贾损之以下八人皆以郎大夫之微，独陈异说。
汉元、成、哀、安、顺、灵，皆非明主，悉能违众而听之。大臣无贤愚，亦不复执前说。盖犹有公道存焉。每事皆能如是，天下其有不治者乎？
洪迈举的八事：
①汉元帝珠压反，待识贾捐之议是。
②匈奴呼韩邪单于上书愿保塞。上谷以西，请罢边备塞吏卒。……郎中侯应以为不可许。
③成帝时谷永议勿受匈奴使者降。
④哀帝时，单于求朝，公卿议“可且勿许”。杨雄上书谏。
⑤安帝时，郎中虞诩，谏弃凉州。
⑥邓太后从班勇言，不绝四域。
⑦顺帝时，交趾蛮叛，议郎李固议“乞选刺史太守以往”。
洪迈《容斋随笔》十三，又有“汉世谋于众”一条，说：
两汉之世，事无小大，必谋之于众人，予前论之矣。然亦有持以藉口掩众议者。……
他举两例：
（1）是霍光死后，宣帝出其亲属补吏，张敞言：朝臣宜有明言霍氏专制，请罢三侯就第，明诏以恩不听，群臣以前固争而后许之。
（2）哀帝欲封董贤等，王嘉言，宜延问公卿大夫博士议郎，明正其前，然而乃加爵士。不然，恐大失众心。……
洪迈结论是：“是知委曲迁就，使恩出君上，遇归于下，汉代每如此也。”
《容斋随笔》十五有“呼君为尔汝”一条：
……古之人心口一致，事从其真。虽君臣父子之间，出口而言，不复顾忌。观诗书所载可知矣。
箕子陈《洪范》，对武王而“汝”之。
金滕策视周公所以告大王、王季、文王，三世祖考也，而呼之尔三王，自称曰予。至云，“尔之许我，我其以璧与珪。”归俟尔命。尔不许我，我乃屏璧与珪。”殆近乎相质责而邀索也。
《宫》颂君之诗，曰“俾尔富而昌，俾尔昌而炽”。及《节南山》、《正月》、《板》、《**》、《卷阿》、《既醉》、《瞻卬》诸诗，皆呼王为“尔”。
《大明》曰，“上帝临汝”，指武王也。
《民劳》曰，“王欲王，女”，指厉王也。至或称为“小子”，虽幽厉之君亦受之而不怒。
呜呼，三代之风俗可复见乎！
又《容斋随笔》二有“唐诗无讳避”一条，说：
唐人歌诗，其于先世及当时事，直辞咏寄，略无避隐，至宫禁嬖昵，非外间所应知者，皆反复极言，而上之人亦不以为罪。
如白乐天《长恨歌》，讽谏诸章，元微之《连昌宫词》，始末皆为明皇而发。杜子美尤多。……
此下如张祜赋《连昌宫》、《元日仗》……等三十篇，大抵咏开元天宝间事。李义山《华清宫》、《马嵬》……诸诗亦然。今之诗人不敢尔也。
（1）此后无下文，底本如此。——编者
（2）此后无下文，底本如此。——编者