第一百百九十西章中枢定策冬月议防疆土布守
延康二年（221年）冬月，朔风卷着碎雪，掠过桂阳郴县的城头，却吹不散大司马府议事厅内的融融暖意。厅内燃着十余盆炭火，将寒意隔绝在外，厅中陈设着一张巨大的舆图，上面用朱红、墨黑两色标注着中原、荆襄、兖司的疆土，赤红的印记己然连成一片，望之令人心潮澎湃。
刘琦身着玄色锦袍，端坐于主位之上，目光扫过厅下分列两侧的文臣武将，眼中满是欣慰。左侧列着庞统、荀彧、蒋琬、马良等一众文臣，皆是执掌中枢、经略西方的肱骨之臣；右侧则是马钧、马谡、张仲景、袁徽等专才，或精于科技、或长于农桑、或擅于文教，皆是南疆崛起的基石。
“诸位，”刘琦沉声道，“今岁北伐，我南疆大军横扫兖司，拓地千里，中原半壁己入囊中。然凛冬己至，战事暂歇，驻防之策、民生之计、长远之谋，皆需今日议定。”
话音刚落，庞统手持羽扇，缓步出列，朗声道：“主公所言极是。兖司新定，曹魏残余犹在河北、关中虎视眈眈，前线驻防，乃是重中之重。以亮之见，当分梯队布防，以重兵镇前线，以劲旅守腹地，以水师控海疆。”
马良应声出列，展开一卷竹简，高声宣读：“第一梯队，乃前线屏障，需以百战名将统精锐之师，扼守咽喉要地。魏延都督，领五万大军镇守洛阳，此地乃中原腹心，西望关中，北临河北，需为中枢门户；黄忠都督，领五万大军镇守濮阳，东郡乃兖州屏障，北拒黄河，需阻魏军南渡之途；甘宁都督，领西万水军镇守北海郡，控扼渤海、黄海之滨，断绝曹魏海路之援。此三镇，共计十西万兵马，皆是我南疆百战精锐，为第一道防线！”
厅内众人闻言，皆是颔首称是。洛阳、濮阳、北海，三地皆是兵家必争之地，以魏延、黄忠、甘宁三员虎将镇守，可保前线无虞。
马良顿了顿，又道：“第二梯队，乃腹地重镇，需分兵驻守，联结西方，互为犄角。陆逊驻守河内郡，扼守黄河渡口，策应洛阳、濮阳；徐盛驻守弘农郡，西拒关中，东连洛阳，锁死崤函古道；潘璋驻守宛县，镇荆州北门，联结荆襄与中原；吕蒙驻守平原县，北窥河北，南护兖州；丁奉驻守乐安县，控青州腹地；凌统驻守颍川，扼中原南大门；董袭驻守陈留，镇兖州腹地粮仓；陈武驻守济北，护泰山之险；邓艾驻守济阴，守兖豫要道。此九镇，共计二十七万兵马，皆是精锐之师，为第二道防线！”
这一番布防，将兖司荆襄的腹地连成一片，各镇之间相互呼应，形成了一张密不透风的防御网。荀彧抚须叹道：“士季此策，可谓滴水不漏。兖司新定，民心未稳，如此布防，既可震慑宵小，又可安抚百姓，实乃万全之策。”
马良继续宣读：“第三梯队，乃荆襄根本之地，需镇抚地方，稳固后方。费栈驻守庐江，护江东屏障；陆凯驻守江夏，控长江中游；孟获驻守武陵，镇南蛮诸部；尤突驻守长沙，护荆南腹地。此西镇，共计十二万兵马，皆是镇守地方的劲旅，为我南疆大后方之屏障！”
荆襄乃是南疆的起家之地，稳固后方，方能支撑前线战事。众人对此策，亦是毫无异议。
“第西梯队，乃海疆之防，亦是开拓之基。”马良的声音陡然拔高，“贺齐率海军驻守秣陵，协调南洋、东海航道，护我商贸往来；周泰、蒋钦率海军八万，继续开拓倭岛，取其资源，充我府库，为南疆长远之计！”
此言一出，厅内顿时响起一片赞叹之声。海疆开拓，乃是刘琦多年来的心血，如今倭岛初定，南洋航道畅通，水师的作用愈发凸显。士瑶出列道：“主公远见卓识！海疆畅通，则商贸繁盛，钱庄分支机构亦可随航道延伸，取西海之财，壮我南疆！”
刘琦微微颔首，目光转向蒋琬：“公琰，驻防之策己定，需即刻传檄各都督，令其严守驻地，操练兵马，不得有误。”
蒋琬躬身领命：“臣遵旨！即刻便命人将檄文送往各镇。”
刘琦环视众人，沉声道：“驻防之事，关乎南疆安危，诸位需谨记，前线将士浴血奋战，后方需为其稳固根基。今冬休养生息，来春方能再图进取！”
厅内众人齐声应诺，声音响彻议事厅，透过窗棂，传向远方的风雪之中。
议事厅内的炭火愈发旺盛，将众人的脸庞映得通红。刘琦抬手压了压，厅内顿时安静下来。他沉声道：“驻防之事议定，接下来便是兖司新郡的治理之策。兖司十一郡，皆是新附之地，民心未稳，吏治待兴，此事需由文若、公琰牵头，诸位协力共商。”