五、朝鲜人民军把敌军压到洛东江后，使敌人形成了密集防守的阵势，他们不仅天上有空军支持，而且地面上又构筑了大量的工事。在这种情况下，朝鲜人民军是难以啃下这块硬骨头的。这样，敌人如从侧后使用机动兵团袭击，那朝鲜人民军就有被吃掉的危险；
六、朝鲜半岛是个狭长的地带，从南到北，战略补给线就一条，实事求是地说，朝鲜人民军**，把补给线拉得太长了。另外，汉城是南北补给线的中心和枢纽，铁路、公路都要经过这里。在其他港口登陆，一是离洛东江战场不是太远就是太近，二是与交通中心汉城也构不成战略优势。我们研究的结果，只有仁川具备这两条优势。……
毛泽东听了上述分析之后，认为上述“这些判断有道理，很重要”。因此，也更加坚定了美军有可能登陆的决心。另外，他清楚任何战役的实施是与指挥官的天赋、个性有着直接关系的，为此，他问道：“你们能谈谈敌人的统帅麦克阿瑟的性格吗？”
“据外电报道：这个人是个倔强的老头，他下的决心谁也不能改变。另外，他还是一个从不认输的好战分子。”
“好！好！他越倔越好，越好战越好，骄兵必败。”
由此，毛泽东不仅认定了美军在仁川登陆，同时他还为未来战争的走势定了调子：骄傲的麦克阿瑟必败。接着，他又说：“很快结束战争是不可能了。战争肯定是持久的、复杂的、艰苦的。但目前打第三次世界大战也不可能，因为美国还未准备好。”
周恩来是一位十分实际的政治家，为此，他又沉稳地谏言：“主席，既然我们赞成美军在仁川登陆的判断，那我们就应当采取必要的防范措施。”
“首先，说我们自己的事，也就是说立即命令我东北边防军做好准备，随时迎击北犯、入侵的敌人。”
“我算了一下，只要东北边防军在九月底以前开到鸭绿江，并做好一切作战准备，我们就会取得主动。”
“时下是准备时期，一切由你下命令。”
“主席，事关重大，我们应当立即把美军有可能在仁川登陆的消息通知朝鲜的同志。”
对于朝鲜战争的发起和进展，毛泽东自有自己的看法。因此，他听后微微地摇了摇头，说道：“我看，这仅仅是出于道义而为的事了。”
对此，周恩来自然明白毛泽东这句话的内涵。他想了想又说道：“还是那句老话：说不说，是我们的事；听不听，是人家的事。”
“好！就按你说的办。”毛泽东沉吟片时，又郑重地说道，“话再说回来，重点还是关注我们自己的事。从某种意义上，只有关注好了自己的事，对人家的事才会有帮助。”
“对，对！”周恩来十分赞赏毛泽东这句话，因为从战略的高度作出了某种预测，因此，他又请示，“主席对我们自己事的意见呢？”
……
“你立即通知总参谋部和外交部，密切关注敌人在仁川登陆的同时，要做好一切准备！”
随着朝鲜战局的发展，毛泽东和中共中央的忧虑逐步加深。为此，毛泽东主持召开中央政局会议，向党中央报告有关朝鲜战局有可能逆转的情势。当讲到美军在仁川一旦登陆的后果时，他提醒与会的同志：“如美帝得胜，就会得意，就会威胁我。对朝不能不帮，必须帮，用志愿军，时机当然还要选择，我们不能不有所准备。”
周恩来完全赞成毛泽东的意见，也是在这次中央政治局会议上，他进一步分析：“如果美帝将北朝鲜压下去，则对和平不利，其气焰就会高涨起来。要争取胜利，一定要加上中国的因素，中国的因素加上去后，可能引起国际上的变化。我们不能不有此远大设想。”
读者从毛泽东、周恩来上述的发言可知，一旦朝鲜战局发生逆转，中国为了预防唇亡齿寒的军事态势出现，早在这时就议论到了派兵帮助朝鲜的事情。自然这次会议中心是：“我们不能不有所准备。”为此，毛泽东于会后给高岗发去《关于边防军务必在九月底以前完成一切作战准备》的电文。略谓：
（一）八月十五日送来你在边防军干部会议的报告收到了，这个报告是正确的。（二）萧劲光同志来告有关边防军的各项问题，这些问题都可以解决。（三）边防军完成训练及其他准备工作的时间可延长至九月底，请你加紧督促，务在九月三十日以前完成一切准备工作。
与此同时，毛泽东责成周恩来副主席主持召开军委会议，检查和讨论东北边防军准备工作的情况。参加会议的有朱德、林彪、聂荣臻、罗荣桓、萧劲光、萧华、杨立三等二十一人。周恩来在会上指出：“我们对于朝鲜，不仅看为兄弟国家问题，不仅看为与我东北相连接有利害关系的问题，而应看为是重要的国际斗争问题。”根据朝鲜战场的态势发展，速决大体上是不可能了，因此，“不能不设想第二种情况，即战争的长期化。”他要求与会的同志，“根据这种情况检查我们的准备工作。”同时，他还指出：“我们的装备对付国内敌人是够了，但对付美帝国主义是不够的。”他站在战略的高度提出要求：“一切都要准备，不要成为‘临急应战’，而要有充分准备，一出手就胜。”
毛泽东作为一代军事战略大家，他清醒地知道成胶着状态的朝鲜战局，只是美国采取大的军事行动如仁川登陆前的一种假象。这种战争态势的表象是不会持续太长时间的。当他想到美国军队一旦在仁川登陆的后果时，很自然地认为单单成立一个兵团的东北边防军是不能应对的。因此，他又与主持军委日常工作的副主席周恩来洽商，决定集中十二个军以便机动。为此，他给时任军委会副主席、西北军区司令员彭德怀发去电报：
德怀同志：
为了应付时局，现须集中十二个军以便机动（已经集中了四个军），但此事可于九月底再作决定，那时请你来京面商。
毛泽东
八月二十七日
周恩来根据毛泽东的这一指示精神，又召集有关会议，他要求东北边防军主要做好两项工作：一项是训练，一项是补充。接着，他于九月三日给毛泽东、刘少奇写信，报告了近日拟定的《关于加强边防军的计划》，他在这一《计划》中准备将东北边防军兵力逐渐增加到十一个军三十六个师，分为第一、二、三线部队，连同特种兵部队、后勤部队共约七十万兵力。该《计划》还对兵员补充、步兵师武器调整、弹药补充、炮兵增强、战车组织、空军、后方勤务等项事宜作出详细的部署。毛泽东当天阅后批示：“同意。”
毛泽东的确不愧为一代战略预测大家。如果他和周恩来不先于美国在仁川登陆之前就作出上述部署，朝鲜战局发生逆转后的态势真是不堪设想的！正因为毛泽东巧夺先机于美国，才为我志愿军从容入朝打下了必胜的物质、兵员等方面的基础。
毛泽东深谙“知己知彼、百战不殆”这句名言的真谛。所以他清楚一旦中国军队介入朝鲜战争，其战场上的对手主要是美帝国主义的军队。在毛泽东看来，美国军队主要有两大长处：一是美国的经济实力雄厚，再是武器装备优良。和敌军相较，我军相对而言在这两个方面却是短处。为预谋未来和美国作战，他又向陈云请教：“陈云同志，请实事求是地告诉我，现在国内经济情况到底怎么样？”
陈云如实介绍：全国的经济运转正朝着好的方面转化，通货膨胀也得到了相应的抑制。时下，苏联援建的一批大的项目就要陆续上马，再有两年，国民经济就会得到恢复。但是，作为政治家的陈云不能不发出这样的自问：主席为什么突然问这些事呢？
毛泽东边听边微微地点点头，陈云报告一结束，他蹙着眉头说道：“也就是说，经济战线上的淮海战役第一阶段结束了？”
“也可以这样说吧！”
“如果美帝国主义强迫我们在朝鲜再打一场大仗，你说我国的经济能支撑得住吗？”
这实在有点太出乎陈云所料了！他听后愕然一怔，没有当即表示态度。实际上这沉默不语就是一种态度：不赞成打。
对此，毛泽东当然清楚，但他依然按照自己的思路继续说道：“你必须明白我的意思，不是说我毛泽东要到朝鲜去打仗，而是说美国还有跑到台湾去的蒋介石，要把这场战争强加在我们的头上的话，我们必须有所准备。”
“我明白了主席的意思，那就是一旦我们被迫要打这场大仗，我们在经济战线上，能不能像淮海战役那样再组织第二阶段的战役，支持这场战役。”