不再强迫种植咖啡、靛草等，作为实物税上缴。
而是允许农户自由种植，由商人按照市价收购。
如果选择从军，当兵发媳妇。
每月二银子饷银，仍旧有土地，服役期间，可以雇佣别人来干活，自己选择当个小地主。
媳妇由朝廷批量从灾区购买，海运过来，均价30两。
或者愿意娶泰米尔人、僧伽罗人的，朝廷发15两银子的安家费。
或者入驻屯军军籍，以血税替代正税，分均田和永业田，子孙世代从军服役。
荷兰东印度公司的出发点，是利润。
所以要用既成事实的垄断能力来赚钱，强迫种植五分之二的经济作物，作为土地税上缴，多余的也会用极低的价格来收购。
这是为了卖钱。
一切以利润为出发点。
大顺下南洋的出发点，也是赚钱。
但，大顺不是东印度公司，而是一个国家，不可能只是单纯地考虑利润，还要考虑政治和军事价值。
锡兰作为经略印度的前线，身份应该是“安西四镇”
的身份，是要提供兵员和稳固的人口、后勤的。
想种咖啡，南洋有的是地方。
而且只要把锡兰的肉桂、槟榔、宝石这三件东西控制住，一年二三百万两白银还是有的。
荷兰东印度公司与大顺，对锡兰的定位不同，政策也就出现了偏差。
在十一税这个基础上，平均一亩地要缴纳一钱银子的税。
而这里作为水稻产区，出口有限，旁边就是产水稻的印度，如果征收货币税而不是实物税的情况下，百姓肯定会更愿意种植经济作物。
长久看，经济价值其实更高。
锡兰对于大顺，其实有双重属性。
作为军镇，要搞均田永业田，保证足够的自耕农人口，自耕农是这个时代最优秀的兵员，没有之一。
大顺不缺兵员人口，只要有钱。
但大顺精锐的京营和北方兵，来印度作战的话，战死十个，就得病死八十到一百。
这些经过残酷的选择的奴工，无疑是最好的兵员。
容易病死的，早就死了。
而另一个属性，作为经济区，要搞大种植园。
不管是咖啡、靛草还是甘蔗之类的东西，种植园的效率肯定比小农要高，这是毋庸置疑的。
由前期的移民，维系其军镇的属性。
由民间的资本，维系其种植园经济区的属性。
不过现在针对这些移民，就不需要告诉他们另一个属性的政策了，他们也不会关心。
当然也和他们毫无关系，没有资本，怎么干种植园？
只需要让他们知道，天朝来了，仁政就来了。
让锡兰成为大顺对印作战的最重要的军镇，提供兵员人口即可，大顺不需要土兵。