海商集团的垄断权，也是皇权的寻租。
现在看起来，这些海商集团没有中间商赚差价，给的更多，而且也是将来对外扩张的马前卒。
两淮盐商是否也有类似于海商集团的军事、政治意义？
有，但都被取代了。
西北、东北用兵，现在依靠提供后勤的商人集团，不再是盐商。
而是往罗刹、蒙古卖茶叶、卖布匹、放贷的西京、山西、京畿地区的商人财团。
紧急财政，则被刘钰为首的松江府财阀集团所取代了，而且效费比更高，也不会激发内部的矛盾。
当一个势力无法体现出价值的时候，又肥的一批的时候，那么也就是被清算的时候。
土地问题，理论上讲，税收效果大……但是搞不好容易炸，而且是炸的稀碎的那种炸，
不敢动。
既是这样，皇帝对盐政改革的目的，在刘钰看来也就非常明确了：要税收，要稳定税收。
由松江府财阀，提供紧急财政；盐税，则转为平稳的稳定税收。
所以，这里面的问题，和历史上的那场盐案，本质上类似。
历史上那场盐案：盐商有没有罪？有，大罪。
骗补、行贿、作假、贪腐。
治不治？一笑置之，治官不治商，只要以后知道该把钱给谁，就没事啦。
换到现在，也是一样的逻辑，只是换了种表现形式：现在来说，私盐贩子有没有罪？大罪。
需不需要严格惩治？不需要。
皇帝开恩，让他们转正即可，只要转正之后把税交齐，就没事啦。
搞清楚这一点，刘钰对史世用的“提点”
，也就更加明晰了。
孩儿军管不管私盐贩子？
如史世用说，他们才不管呢，孩儿军是内部特务组织，管的是官、官盐。
但是，这个思路是不对的。
所以刘钰在写完了给皇帝的奏疏、写完了给松江府那边的信之后，便和史世用说起来私盐贩子的事。
“史兄，我之前就说过，要查，简单，盐政系统里，从官到商，谁身上都有屎。
关键是要找准查的方向。”
“而且，按照名正言顺来说，查办、查办，这俩字，你们其实只有一个查字，是不能办的。”
“现在嘛，我建议，你们最好是查私盐贩子。
尤其是要查淮北盐区覆盖范围的私盐贩子。”
“查到后，不要动，盯紧点。