刘钰的改革，有他自己的生产力、生产关系的三观和逻辑。
皇帝当然不可能认同这一套三观，但支持刘钰的改革设想，因为刘钰有一套专门用来“忠于陛下、加强皇权、利于社稷稳固”
的逻辑链。
他给皇帝说的理由，和他真正为什么这么做的理由，完全不一致。
当然皇帝也不可能一点不防着刘钰，信任归信任，该防备的还是要防备。
皇帝能够放心让刘钰在江苏折腾，因为皇帝有自己的打算，也有自己可以掌控全局的准备。
他改元惟新。
这一次改元，除了显示变革的决心，还有个小小的副产物。
皇帝可以名正言顺地开恩科了。
改元开恩科，简直是名正言顺到不能再名正言顺了。
开恩科，也就不需要非按照制式的考试方法来选拔人才。
皇帝可以拟定题目，通过这一次改元恩科，选拔一批皇帝想要的人才。
这些人才不是学新学的，而是正儿八经地科举取士，恩科也是科嘛。
题目皇帝早就想好了。
废运河之利弊。
盐政改革之利弊。
盐税收还是不收、国家税收的意义。
这些恩科拟定的题目，就是个大坑。
看起来，好像是皇帝要以恩科方式，展开士大夫的几天大讨论，这些到底是对是错。
实则，皇帝眼里，读书人阶层关于海运河运、盐税无税的意见，就是个屁。
他只怕两种人。
失地小农。
类似矿工。
皇帝心里有非常确定的答案，恩科弄这些题目，就是为了遴选出一些符合皇帝想法的人才，再把这些恩科人才扔到江苏。
为什么不用新学人才？非得从科举里面选？
因为新学人才不能做官、武德宫出身的那边已经不少，暂时有些失衡。
而正统科举出身的，很难说是否能快速适应江苏省的一系列变化。
他要塞进去一些恩科出身的，平衡一下。
之前跟刘钰说，不要人亡政息，让刘钰整理出一套班子框架，然后正规化。
那么，正规化的人，当然不可能是刘钰的幕府班子。
恩科所取之辈，皇帝准备都扔到江苏当贰佐官，多学、多看、多琢磨。
等着刘钰把脏活、带血的活干完了，刘钰就可以回京“休息”
了，到时候恩科出身的这批人，真正皇帝提拔出来的、支持改革但又和刘钰的“道”
不同的人，就可以接手了。
不管是南洋，还是江苏，皇帝都是用这种办法。
而且是明着用的，刘钰也是压根就明白的。
两边都明白，而且完全了解这就是为了将来摘果子夺权，心照不宣，这就叫君臣信任。
靠着刘钰主动放了军权、靠着松江府大营的两万良家子驻军、靠着海军扩军皇帝提拔的军官成长起来了、靠着威海卫旅顺卫两大军港的主力舰队军官替换、靠着这种换血替代的明招、靠着刘钰只有幕府而又不能开府的名不正但借君之权而行事，君臣之间的“信任”
是完全撑得起“五年平淮之大权”
的。