加上也给了一些甜枣，并没有对之前欠的钱粮清算，终于等到了皇帝改元，免除欠款。
而这，又是再给皇帝上眼药。
因为每年要“退税返还”
给士绅、生员们的开支，苏南加在一起，约有100万两。
大约是每年造四艘全新战列舰、配全额火炮的钱。
之所以那么多钱，因为除了退税，每年还有廪银、膏火银、学堂、修儒庙之类的钱呢。
这100万两，又是专门脱裤子放屁一般先运到户政府手里，到时候再走正常流程申请，然后再发下来。
历来，往里收银子高兴、往外拿银子不爽。
这优免退税返还，也不知道还能撑多久。
看上去好像挺好的。
但实际上，士绅们差这一点“合法”
的优免吗？
只要开了口子，基层就能把这个口子撕成溃堤。
一个生员们动辄殴打府、省级官员的地方，底层士绅们真的能够“合法”
优免吗？
刘钰是纯粹的搞一刀切政策，切完之后再退税。
既在名义上保证了读书人颜面、体面；也彻底把土地税收了上来。
至于不满，刘钰既能压得住，又给他们一些投资工商业、海外贸易的甜枣，以及加大了收买底层生员的力度。
以及……皇帝手里的效忠皇帝的军队。
所以，在生员政治特权和数量问题上，刘钰在苏南其实是一点没动，只是动了动土地税。
反正苏南经济发达，养着一群基本没啥用的大约两万人生员阶层呗，谁让人家有统战价值呢。
而一些会计、税吏、海关、印花税雇员等，生员又基本不会报考，因为丢不起那人，君子不器嘛。
再说考的那玩意儿基本也考不上。
这些开销，又是另算的。
是以，林敏琢磨着，自己要是能够“节流”
，皇帝应该是非常高兴。
除了节流之外，为长江以北的这些生员们，尤其是扬州府的生员，找一条以后的活路，也算是好事。
毕竟，扬州府的大部分生员，真的就是靠盐商和原来的运河特殊地位吃剩饭的。
改革了，总不能朝廷每年再拿出几十万两，保证扬州生员原本的生活水平吧？
是不是可以让这些生员，去干那些领地方财政开支的活呢？