识字率？
不靠他们，靠的是那些考不上功名的穷书生，加上新学学生，搞得义学小学堂教育，因为这些人能接受最低工资。
救灾？
也不靠他们，靠的是日渐完善的基层公务人员体系。
基层管理？
还是不靠他们，靠的是均税之后铺开的青苗贷、和在富裕的苏南地区深入到乡村的义学学堂。
虽然学校加青苗贷银行，根本无法做到全面的管控。
然而之前还不下县呢，和之前比肯定是强得多。
当然，刘钰这么做，明着看，或者以此时的视角来看，这是为了彰显“君子小人之别”
、“劳心劳力之别”
、“让人皆羡慕科举成为生员”
、“教化百姓多学名教”
。
然而，实际上这就是在专门地制造社会割裂、制造社会矛盾，制造边缘阶层和新兴阶层的不满情绪。
不过这时候肯定是看不出来的，因为急速发展的经济，掩盖了这些矛盾。
但一些仇恨和心觉不公的种子已经慢慢种下。
林敏肯定不会觉得刘钰这是故意在制造矛盾。
相反，给生员优待、给正经读书人优待，本来就是天朝正统的标志。
不优待，没特权，有几个肯学这些东西，齁累齁累的。
他是一方面以上位者的姿态，瞧不起这些连个举人都考不上的同行；一方面又以朝廷大员的身份，觉得这是地方势力太强，严重影响了朝廷统治；同时又出于一个有点点志向的士大夫的角度，觉得明末那些大儒的反思很有道理，应该要选拔出更好的人才；同时还又想要讨好皇帝的需求，展示一下自己的改革能力。
这种杂在一起的别扭心态下，林敏觉得，自己要是不折腾出点动静，可就真成小丑了。
自己这个当初在朝堂喊的响亮的改革派，改啥了？包括盐政之内的改革，和自己当初叫嚣的改革方向，有一丁点一样的地方吗？
然而，他要是真一点脸都没有了，或者真就是一个纯粹的媚上官僚，那倒真就好说了。
搞分斋教育，走个形式，虽然卵用没有，但不是假装好像有所改动嘛。
只要省试不考，就算是在县学搞了别的科目的教育，也就是逼着一群生员去刷个课时而已。
理论上，一百个说不定真有三五个觉得打开了新世界大门的。
然而问题是这个新世界的学问，有更专业的两拨人，也确实没啥用。
这要是放在一切是零的时候，用处是有的；但现在并不是零，实质上大顺现在的专业科学人才，是比欧洲要多的。
所以这县学、书院的分斋教育的改革设想，直接被刘钰的实学体系，弄的毫无价值了。
看着林敏意兴阑珊，有些郁闷，幕僚还是宽慰道：“老爷，有些事，您还是看开一些吧。”
“本来，前朝末期的许多反思，许多设想，此时其实有用的已经不多了。
又何止是分斋教育这一项呢？”