他不是科举出身，不能在内部做官，挂了一个中将军衔、上护军的勋，但又没有军中实职的将军称号，属于是大顺体系内的一种特殊人群。
走的是另一套奇葩的官制，中将和上护军这些东西，关系俸禄，也关系到品级，但是又不能名正言顺做官，实际上也不是现役的中将，是不能直接领兵的。
一般都是在殖民地做官的，皇帝另走一套体系。
一来内地做官的，在殖民地往往干不明白；二来在殖民地干的明白的，在内地搞很容易搞出来大事。
有点类似宋朝的制度，不给具体职务的时候，挂的那一堆勋、衔、品级，用处不大。
或者说，有点类似于大顺的那帮老勋贵，公侯品级到顶了，但是不给活干的时候，就蹲在家里。
只不过他这种，距离封爵还有些距离。
甚至，也更像是汉时的关内侯，或者中央集权收权之后的列侯。
这几年边疆和殖民地，崛起的人太多，按照汉朝军功封爵的标准，倒是真能发几个关内侯的。
暂时来看，问题也不大。
既不占原本内部的名额，外部的扩张也越来越大，饼也越来越多。
这群在旧体系之外的人，暂时也没有任何的不满，相反都觉得这是最好的时代，出人头地，指日可待。
像是牛二这种级别，在爪哇干的相当不错，皇帝之前自是见过。
牛二对面圣一事，在心理上也不慌张，只是想着自己在报告里写的那些建议，还是很忐忑地问道：“国公以为，印度的事，下官说的可有什么问题？”
刘钰只笑笑，将那份报告册子递还给牛二，说道：“实践出真知。
读万卷书，也要行万里路。
你是从印度那边回来的，本来该如何应对那边的事，也是你此行回来的职责所在。”
“是对是错，但说无妨。
有什么，就说什么嘛。”
他这样一说，牛二心里便有数了。
于是整理了一番，便跟着刘钰去往面圣。
……
皇帝听完跪在地上的牛二将此番印度之行的经过说完后，也没有立刻看牛二的报告，而是问道：“卿既亲临战场，那么以你所见，英人在印度的军队，如何？英人训练的土兵，如何？”
牛二想了一下，给了个很明确的回答。
“回陛下，臣以为，昔日爪哇火山之归义军，即可与英人一战，并且战可胜之。
至于天朝野战营兵，臣以为，击败英人，易如反掌。
英人训练的印度土兵，训练有素，战力尚可，既能吃饱饭，又有阵列训练，亦用火枪阵法，料来也差不到哪去。”
“原本若征印度，最难的，只是水土不服、气候炎热、疫病从生。
如今锡兰国、南洋，汉人不下几十万，在那里招的兵，并无水土不服气候不耐。”
“最大的问题既在庙算解决，剩余的，以臣之见，砍瓜切菜。
至于印度土司之兵，不值一提，汉兵以一当十，不成问题。”