皇帝一开始的底线，是松苏、关东、南洋作为“外”
。
其余的地方，就不要弄了。
缺原材料，外面找。
缺市场，外面打。
这些“外”
部地区，提供白银、货币、商品粮、钢铁、棉花、煤炭等等。
内部就先稳着吧。
然而，终究是皇帝自己选择了打破自己定的规矩，是他考虑到修铁路对统治的好处，要修中原的铁路。
最终导致了太子要锻炼自己班底的时候，不得不退一步，把汉口也放开。
现在，山东问题，谁能解决？
朝中重臣，有几个能把山东问题、黄河决口的威胁，解决掉的？
朝中其余的科举大臣无法解决山东和黄河决口的问题，他们只能修修补补。
不修修补补的，实则就俩方案。
皇帝想的解决方式，是等着黄河决口，不堵口子，让黄河自己冲出来河道，大灾大乱之后，借天灾之
力，解决山东的人地问题和黄河问题。
刘钰的解决方式，是尽人事听天命的人定胜天，在决口之前，挖出来新河道，通过迁徙、发展工商等方式，解决一下山东的人地问题和黄河问题。
但做事，就要有代价。
既想马儿跑、又要马儿不吃草，是不可能的。
朝廷出钱，出不起。
让刘钰去办，刘钰搞钱的本事，皇帝是相信的。
而刘钰手段的残酷，皇帝也是知道的——他说四五千万两，或能解决，这句话的背后就是说，他要用残暴手段了。
否则的话，不算修河堤，只说朝廷出钱迁徙，一个人一百两，四五千万也就迁徙个四五十万人，够干啥的？
而这，正是皇帝认为刘钰有时候脑子不太好使的原因。
同样的残暴，黄河决口之后再救人和迁徙，实际上比未雨绸缪搞迁民，残暴的多。
但区别就是一个会被立生词、传为佳话；而另一个，则注定要背骂名的。
之前刘钰背的名声，最多是被人嘲讽“好治不病以为功”
。
但做完这件事，那就不是好治不病以为功这么简单了。
应该说，如果选择放任黄河决口再去管，那么李淦就是和合格的、高分的封建帝王。
反之，按刘钰的思路去提前解决，那么李淦其实是个不合格的、低分的封建帝王。
因为决口后再搞，是提振了封建皇权的统治能力、增强了统治基础。
反过来，是在削弱自己的统治基础。
至少按照松苏的手段那么搞，是的。
在此之前的改革，在皇帝看来，刘钰与他同路，在实打实地提升他的统治力量，给了他前所未有的强大力量，一个手里每年握着几千万白银、且能平价买到粮食布匹的白银的帝王，前所未有。
而现在……
皇帝沉默了很久，很久。
看着跪在地上的刘钰，回想了很多的往事。