至少在这之前，理论上，孟加拉的节度使，比如贾法尔，还有和外部势力争一下的实力。
因为历史上，贾法尔真的琢磨着再反英国东印度公司的，并且还因此被英国人废黜，直到想明白了好好当狗之后才又当的节度使。
但，现在，经过这三场战役之后，尤其是屠戮甚重的钻石湾之战后，无论是谁
来当这个孟加拉节度使，都已经绝无可能再生出反抗之心了。
既无胆。
也能力。
孟加拉封建统治的一大支柱力量，成建制的骑兵部队，彻底覆灭。
是以谁来当这个节度使，都肯定是傀儡，这一点西拉杰早就想清楚了。
只不过，越是想清楚，大顺这边迟迟不提条件，这就让他心里越发不安。
孟加拉的国库里，曾经是有钱的，但现在没钱。
贾法尔把现金都给了东印度公司，作为当初帮他反叛登上节度使之位的谢礼。
而根据西拉杰在大顺流亡这几年的了解，大顺好像也不喜欢包税制，反倒是对于直接统治非常热忱。
他主要害怕大顺这边直接把孟加拉吞了，到时候只怕自己就没用了。
实际上，大顺还真的想要对孟加拉进统治，只不过其思路，和英国这边不太一样。
大顺这边已经认可了牛二提出的计划。
他的计划，从土地角度来说，可以这样简单的理解：
原本，柴明达尔有点类似于县官，地是村社和农民的，他们负责这个“县”
的税收、治安等等，按照固定的额度，给中央交税。
地方开支等，那是他们自己的事，上面不管，只是按照黄册和各个县应该交的税来收。
而牛二的办法，则是快速私有化。
直接扶植几千名中层的柴明达尔，把他们的身份，从“收税官”
，直接一步到位进化为“地主”
。
虽然，可能对村民而言，从交税的角度，几乎没啥区别，甚至可能还比之前税轻。
但从所有权的角度，等于直接出台行政命令，把原本的村社公地、农民私地、小农土地等，其地权直接归地主所有。
农民从原本的“交税给收税人”
。
变成了将来的“交租子给地主”
。
大顺只和这几千新的地主打交道，既不和村社打交道、也不和中间的收税会计种姓打交道。
西拉杰在这个构想里，其实连个橡皮图章都算不上。