康国的建立并不是像大明朝那般有着超过九成的汉人组成的共同认知的群体，康国的向心力从一开始就极为薄弱，这也是康国最开始采用在撒马尔罕咨政大院议政、地方高度自治的原因。
当某个共同认知的群体，在这个国家人数超过了六成以上，这个群体就会获得天然文化和政治上的优势。
政治这东西归根到底，其实比的就是人多。
地方高度自治是王复一直担忧的事儿，康国倘若昙花一现，如何去维护大明在西域的利益？王复坐直了身子对着王越颇为郑重的说道：“康国地方突厥、蒙古、波斯、土库曼、乌兹人等杂居，用的语言不同、文字不同、所用度量衡不同、钱币不同，行商仍需粟特人这样世代行商之人，换算麻烦，百业凋零，民生多艰，文教不兴。”
“国中有国，成何体统？”
虽然各地名义上已经形成了省、府、州县的科层制度，但是这些制度只是虚有其表，整个康国仍然维持着一种周天子分封制的格局。
“想要废分封，实在是太难了。”
王越不是很赞同王复的想法，他继续说道：“康国的局势好不容易才平稳下来，如果这个时候，搞大一统，怕是民乱四起，造反连连。”
王复立刻说道：“要的就是乱起来，若是不乱，不就要西进了吗？”
“嗯？”
王越手中的笔一顿，抬头满是惊讶的看着王复，这个熟悉的战友，第一次变得这么陌生起来。
“康国的确是康国人的康国，康国首先是是大明的康国。”
王复非常确切的说道：“如果让也先拿到了金帐汗国的位置，那康国就真的是康国人的康国了。”
“我知道这很残忍，但是对康国人而言，这未尝不是一个机会，成为大明人并不是一件让人很难接受的事儿。”
王越这才松了口气，他还以为王复已经心怀二志，要用康国为棋盘和也先对弈，争夺康王的名分，王复是实质上的康王，如果再要名，那王越就要怀疑王复真正的动机了。
王复到底是要做大明的康国公，还是要做康国人的康王？如果王复真的背弃大明，他王越又该如何抉择？王越不相信绝对的忠诚，他认为绝对的忠诚并不存在，只是背叛的筹码不够而已，这是人性。
康国这个筹码，还是不够，还不足以让王复背弃国家，背叛陛下。
“那就做吧，我同意的你的想法。”
王越赞同了王复要在康国搞大一统的做法，这是建立在康国田制分屯别居，编为民户＇基础上的政令。
王复眉头紧皱的说道：“而且我不认为，有人会造反，或者民乱，赫拉特大捷，大军刚刚大胜，无论是谁，在这个时候，都不敢当这个出头鸟。”
“除非所有的部族能够精诚合作，团结一致，但他们若是能够真的团结一致，还需要我们去搞大一统吗？”
王越用力的绕明白了王复这番话的逻辑，沉思了片刻，才开口说道：“那就干吧，大不了咱们带着夜不收、掌令官、庶弁将们，回大明呗！
玩砸了，也就砸了，回去了陛下顶多骂咱们一顿，还能杀了咱们不成？”
“干！”
王复、王越在康国做事是有退路的，大不了跑到使团，藏在使团之内，狼狈逃回大明而已。
王复点头说道：“那就这么着，我来拟大明基本单位、辅助单位等度量衡，你来负责定制量具，先办着。”
有退路，就是可以为所欲为。
统一度量衡的先决基础是什么？是废除封建。
何为封建，意为：＇封国土、建诸侯＇。
裂土分封，诸侯林立，就是当前康国的状态，统一度量衡事小，废封建事儿大。
在王复展开废封建之初，也先不断的催促着王复西进，询问何日西进，而王复的回答一直是一切按计划进行。
也先终于忍无可忍，宣王复入兰宫，亲自问询。
“见过大石。”
王复站在月台之下，对着月台之上的大石行礼，礼节周全，挑不出任何的毛病。