于谦一拍大腿，笑道：“咱们不好收拾倭寇海盗，还不好收拾日本国吗？海盗可以跑，你日本国可跑不掉！”
几位阁臣皆赞，直言小本子要是处理不好此事，直接灭其国，我们登岛帮他们处理！
大明内阁连夜拟旨，外交通牒远送日本。
内容如下。
“自洪武至今，东海倭患不止。
今岁以来，倭寇连犯东南沿海，杀我良民、焚我仓庾、劫我盐粮，伤民二万、焚村六十九处。
大明已多次劝诫，若一年之内，贵国不肃清海盗、不缉拿凶首、不归还所掠，我朝将视为宣战，调兵渡海，平乱于贵国疆土之内！”
这封通牒由内阁草拟，司礼监批红，成化帝朱见深御笔亲书“封疆有信，不可欺天”六字，盖上御玺，即派使者由天津启程，东渡日本。
。。。。。。。
这次奉旨出使日本的大明使臣，乃礼部郎中沈廷章，率三十人使团，带通牒出使日本。
沈廷章五十有一，出身书香门第，十年前曾出使琉球，对外事应对经验丰富。
他虽无军功，却深谙外交权谋，官场绰号“冷面袖剑”。
临行前夜。
沈廷章在书房里独自一人，将那份通牒展开，在灯下默默读了一遍又一遍。
纸上的字锋刚劲，语气如刀，一字一句，都是雷霆之势。
读罢，沈廷章轻轻叹了口气。
“这一趟，怕是比战场还凶险。”
妻子端来热茶，劝他早点休息，沈廷章却道：“这不止是去送信，更像是去挑一根引线，看看谁会先炸。”
翌日清晨，船队从天津起航，一共五艘快船，两艘装载官文诏书与贡品，三艘护卫。
海风猎猎，白帆如翼。
沈廷章站在甲板上，身穿五品朝服，袖口随风飘动，望着东海茫茫，心中五味杂陈。
海上十余日，风浪不断。
途中还遇上两艘可疑快船尾随，幸亏明军船速快，加之风向有利，才得以摆脱。
沈廷章虽年过半百，却日日亲自巡视船只、查点兵器，丝毫不肯大意。
他很清楚：此行任何闪失，都可能变成外交灾难。
第十二日傍晚，船队终于抵达对马岛以南水域。
迎接他们的是一队日本船只，船头插着“足利幕府”的旗号。
日本接待使臣登船，面色冷淡，查验身份、盘问来意，一字一句都不带情面。
一名幕府随官用生硬的汉话说：“你们来送信，可不是来巡边的，日本国不归大明管！”
沈廷章微微一笑，手捧诏书，高声道：“我朝以礼待邦，非巡边，亦非震慑，而是问责。”
对方冷哼一声，接过诏书，翻阅后面色一怔，随即面露愠色。
“将军府是否收信，要看他们怎么看这件事，你们……暂时不得靠岸。”
最终，大明使团被安排在海边的狭小栈港驻留，一连五日，连京都的影子都没见着。
期间，日本接待官带来一些干粮和水，却总以“政务繁忙”为由，拖延正式会见。
大明使团中不少人心生怨言，甚至有人怀疑这是不是变相软禁。
但沈廷章依旧镇定如常。
他每日照旧抄经练字，吩咐手下不得与日方起冲突，也不许口出怨言。
他明白，对方拖延，是在试探大明的耐性，也是想逼大明先低头。