晋国都城新绛的相国府内，烛火通明。
赵无恤站在巨大的羊皮地图前，手指沿着黄河缓缓移动，最终停在晋国的朝歌，三年前楚军在此大败晋师，这是赵无恤统领晋国以来最大的耻辱。
“相国，张大夫到了。”侍从轻声禀报。
“快请张子进来”，赵无恤转过身，眼中闪过一丝期待。
张孟谈身着素色深衣，腰间只悬一枚青玉，步履从容地走入厅中，见到赵无恤便躬身行礼道：“见过相国。”
“张子不必多礼”，赵无恤亲自扶起他：“你上次提出的'全民皆兵'之策，效果显着，如今我们晋国已经编练出一支四十万的强军，若是再加上已经完成春耕的成为辅兵和民夫的百万之众，本相定然要叫那楚军有来无回”，赵无恤看着张孟淡激动的说道。
四十万战兵，这是一支多么强大的力量，也难怪赵无恤会飘。
“相国明鉴”，张孟谈从袖中取出一封奏折，说道：“这是臣改版的《均粮令》，按户等征粮，贵族与庶民同例，另设军功授田之制，参军者可多分田亩。”
赵无恤接过张孟淡手中的奏折，越看眼中光芒越盛：“妙！以利诱之，比以力迫之高明百倍。”
“本相现在倒是希望楚军早点来了，不然百万之众，日耗粟米如山，若楚军迟迟不来，我们这消耗可坚持不了多久”，赵无恤无奈的说道。
第二天，晋国颁布《征兵法》与《均粮令》。
这两道法令的颁布，极大的缓和了百姓与官府之间的紧张关系，但也进一步损害了晋国贵族们的利益。
又是两日过去，赵无恤正在举办朝会，就在这时，一骑快马飞驰一般进入了邯郸城。
“启禀相国，秦国急报！”，在赵无恤与诸卿议政之际，一名寺人慌慌张张的跑了进来。
“呈上来”，赵无恤看着那面露慌张之色的寺人，眉头一紧，随即张口说道。
之后就有一名寺人接过那人手中的急报递交到了赵无恤的手里。
当赵无恤展开书信，看到上面的内容时，脸色骤变，三尸神顿时忍不住的暴跳。
原来那急报上写着：楚军破秦国蓝田，楚国两路大军逼近渭南防线。
“熊章欺人太甚！”，赵无恤大吼一声，脸色涨红，然后就看到他猛的就抽出了自己的随身佩剑，然后一剑就将身前的桌案给劈成了两半，其余晋国公卿们一时之间都是噤若寒蝉。
“相国？”，张孟淡问了一句。
赵无恤听到张孟淡的询问，这才恢复了几分冷静，而后说道：“楚军以两路大军突袭了秦国，如今已经攻破蓝田，随时可以突破秦国的渭南防线，秦国陷入危急的境地。”
赵无恤的话音一落，朝堂之上顿时一片哗然。
就连一向足智多谋的张孟淡此刻也不禁目瞪口呆。
这时候，晋国诸卿都明白过来，他们都被楚国给骗了，楚国的主攻目标并不是他们晋国，而是秦国。