府衙内，纪满月将丰年扣了印信的文书交给高嘉——由他暂理南泽地区事务，直到朝廷下派补任官员为止。
高嘉看过文书，脸上一阵喜一阵愁的，心里也不知道在想什么。
满月只当没看见，走到他近前小声说道：“恭喜高大人，如今官员储备空虚，前日里，听将军与杜大人私下念叨，这备官可能一两载都派不下来。”
越国官位多，人头少是事实。
先帝在位时，越国边患内战都焦灼，为了得钱财补充军饷，曾干过私下卖官的事儿，为此设立了许多空泛无实的官职。
后来竞咸帝为政，国库渐充，他便想把当年父亲为了空手套白狼设立的虚职削减掉。只不过，官位散出去容易，收回来难。
这事儿只能慢慢做。
于是，一做便是十年又十年，从严选拔审查，导致许多官位空悬，无人补任，三载从缺，便会除位。
满月满含深意的道：“闹不好一拖到上行下效
越国尚武。
先皇年轻时，南征北战，只顾得打仗。后来，疆土边界渐而分得清晰、国内这一撮那一伙的乱贼都砍完了，他也老了。
消停下来，小老头儿开始琢磨，史册中开疆拓土、攘边安内，似乎并不足够让他成为千古一帝。
至少，不够传奇。
想那黄帝驯熊罴、猛虎大战炎帝，是何等威风。
果然普天之下，万民臣服不算最厉害的事儿，让那些能喘气，又听不懂人话的巨兽服服帖帖为己所用，才是真正的天下霸主。
他要打造一支神军，编入史册供人传颂。
于是，先皇晚年的注意力，就在驭臣之术里分了一大半出来，给了驯兽。可天不遂人愿，驯兽场刚刚建好，他就蹬腿闭眼了。
宏愿落空，还给儿子埋下宦臣当道、藩王佣兵的雷。
竞咸帝继位起初，被老爹晚年的不务正业引发的恶果闹得焦头烂额，对此“宏图大愿”颇为唾弃——疆土虽扩，边患未平，弄这些花里胡哨的事情做什么？
可随着年纪渐长，他雷霆手腕，平患削藩，羽翼丰盈，好像也渐渐理解认同了老爹，既为帝王，就要为他人所不能为！
他花了几年时间，专门令人驯养熊罴、猛虎，编入军队，称百兽营。确实有几场出其不意得以取胜的名战留下。