一方面，往敌对国家大量安插谍子，打探消息。
另一方面，即使将这个国家征服，使其向大明称臣纳贡，成为大明的殖民地了，仍然需要派情报人员严密监控，以防有变。
朱允熥有雄心壮志，要迎接大航海时代，工业化时代的到来。
但离不开情报系统的支持。
甚至早期的开路，都需要小股训练有素的情报人员去做。
每年两百多万两银子现在看起来很多，可一旦时代变化，其实也就是一笔小钱而已。
老朱的眉头却紧紧皱了起来。
花这么多银子去打探外国的情报，有这个必要吗？
还是说熥儿准备征战其他国家？
若果真如此，那可不行。
除了对大明北方造成严重威胁的北元之外，老朱不希望再征战任何一个国家！
后世之人往往会极度赞誉开疆拓土的帝王。
唯有身在其中的人，才清楚开疆拓土，需要付出什么样的代价！
尤其是对普通百姓来说。
因为生产力水平的限制，这个时代的国家，还没有办法从太过遥远的地区获取资源。
那些地方基本上没有啥粮食产量，运过来也不现实。
连天府之国四川的粮食，都因为蜀道相阻隔而基本上不会运到中原来，只能自产自销。
以至于在相当长一段时间内，四川的粮价比中原地区都要低很多。
其他矿产资源也大多用不上。
开疆拓土不能获取实际上的好处，真正的意义就两条。
一是作为中原地区的屏障，阻止外敌入侵。
二是作为帝王的功绩，载入史册。
第一条没得说，只要有外敌的地方，若无法和平相处，就该打！
故而，朱元璋治下的大明，对于北元的态度，就是如此。
毕竟，北元是目前最大的外敌。
第二条就值得商榷了。
因为这种帝王功绩，建立在无数百姓的血泪身上。
一将功成万骨枯。
帝王开疆拓土，代价却是由穷苦百姓来承担。
除了让帝王在青史留名之外，好处全无。
在老朱看来，这是只有昏君才会做的事！
他绝不会做。
他的子孙也不能做。
何况，兵者，国之大事，死生之事，存亡之道。
老朱很清楚用兵的凶险。