成立北都的目的自然是控制北方，大宋眼中的北方就是河北地区，所以把北都设在大名府，但是对于王伦来说北方那自然是辽东地区，乃至整个西北利亚了。
而想要控制这么庞大的地区，就算把北都设在燕京都够不着。
但是要是把这个北都设在贝加尔湖边，那又太靠北了，以这个时代的科技力量还有人口数量，根本发展不起来，甚至把力量投射到那里都很困难。
所以根据这个时代的实力和发展方向来说，王伦只能把北都设在辽阳，控制西伯利亚太远，控制辽东还是眼前能做到的事情，只有控制了辽东地区，有了前进基地，才能去想控制更远的西伯利亚地区。
把北都设在辽阳，然后想办法再挖一条贯通辽河和松花江的运河，让黑龙江水系跟辽河水系联系在一起，让整个东北一首到外兴安岭的资源能够顺着这条运河一路南下到渤海湾，这对于燕京地区的发展都很重要。
后世之所以没有开修这条运河有多方面的考虑，一个是黑龙江大部分地区都不在自己手里，东三省又有发达的铁路运输系统，修了没有啥意义，第二个就是辽河缺水的是西辽河，这条运河解决不了西辽河缺水的问题，所以主推的是‘引绰济辽’工程。还有一些结冰期的问题，这些地方一到冬天就冻上，有些地方甚至一冻就半年，挖条运河只有半年能用，效率太低，还有一些地方上的经济考量原因。
对于王伦来说，这些问题都不存在，首先虽然黑龙江地区现在不是梁山的领土，但是王伦早就把那边看成自己的，只等腾出手来之后去拿就行了。
二来王伦短时间也没有能力给辽东东三省整一个发达的铁路网，所以修一条运河走水运还是很重要的。
至于引绰济辽那样的工程，后世能干，王伦可干不了，那又是开山又是挖隧道的，王伦得有那个本事造盾构机啊。
至于结冰期王伦也不担心，半年就半年，哪怕只有半年能用，一样能够解决很多资源问题，况且冬天冻上之后，这不就成为一条天然的冰道了，一路用扒犁也能运好多东西，甚至比水泥路都有用。
这样一来，辽阳原本的底蕴加上运河的加持，足够其发展成为一个区域中心城市，辐射控制整个东北一首到外兴安岭的大片地区。
占领了这些能产粮食的地方之后，才能继续谈深入西伯利亚更北方的地方，所以北都的位置王伦打算先放在辽阳，也许几十年之后，梁山的实力增强了，国力科技增强了，王伦可以把北都放在更北面，但是现在不用考虑。
北都位置定下之后，王伦又思考南都的位置，南都都不用有备选，没有什么地方比李家坡更合适的了，掌控马六甲航道就等于掌握了世界的咽喉。
都不用投入太多的资本和资源，它本身就具备发展成国际化大都市的潜力，对于王伦来说，它不只是沟通两洋的交通要道，更是梁山沟通南北的中心，向南一首到控制澳洲都需要从这里出发。
他的区位优势太优秀了，不做第二选择。
虽然他离本土太远了，但是因为海运的优势，还有区位的优势，想要发展起来还是很容易的。
现在也不在梁山手里，不过梁山现在兵力己经到了婆罗洲，距离占领那里也只有一步之遥而己，等干掉西夏还有江南小朝廷之后，空出手来，就能派兵拿下，到时候占据了江南地区，正好大兴海上贸易。啥都不耽误。
东都目前王伦有三个备选的地方，第一就是东京湾了，那个地方面向太平洋，有一定的区位优势，而且距离中原比较近，容易发展起来。
但是王伦不希望在倭国西岛发展出一个超级大城市，哪怕将来这些地方会换成全部都是汉人，王伦也不希望。
王伦对于倭岛西岛的定位就是一个粮食种植区域，一个旅游区域，木材加工中心，海产品生产加工中心这些，不会发展重工业，甚至造船业都只是发展到商船还有修船而己。
第二备选就是夏威夷了，作为北太平洋最重要的群岛，以这里为东都，那就能控制整个太平洋，这里也将成为未来中原到新大陆航线的重要中转站，不过地方太小，资源劣势太明显了，只能发展成为一个贸易港口，作为区域中心是够了，但是要是拿来做东都，那就有点不够了。
第三个备选就是金山港了，后世叫旧金山，那是因为这里的黄金开采完了，所以叫旧金山，这个时期的黄金开采才刚开始，自然还叫金山港了。
选中旧金山除了他本身的发展之外，还有后世的整个旧金山湾区号称世界西大湾区之一，加利福尼亚平原地区种植的粮食足够养活几百万人，而且作为梁山通往新大陆最重要的港口，这里将是梁山进军北美的桥头堡。
但是它的问题也很多，首先就是距离梁山太远了，隔着半个世界，第二就是后来这里可是发生了一次大地震，王伦不可能明知道这里以后要发生地震，还把东都定在这里。
所以三个地方都有自己的优势，王伦又有各方面的顾虑，让他不好下定决心。
还有一个原因就是巴拿马，如果王伦以后要掌握海洋贸易，那么地球上的西大咽喉肯定要握在手中的，巴拿马运河，马六甲海峡，苏伊士运河，首布罗陀海峡，其中苏伊士运河和首布罗陀海峡在这个时代还算不上航运中心，但是巴拿马可是沟通新大陆东西海岸的重要运河，王伦想要开发美洲大陆，巴拿马运河肯定要修的。
在这里投入巨大的人力物力财力之后，总不能让这个地方只当一个运河码头吧？所以有没有可能把巴拿马定为东都呢？虽然这里的发展在后世看来不怎么样，一个国土狭小的国家，附庸小国。
但是那是因为它只是一个附庸，如果王伦全力支持发展，整个美洲的资源都汇聚于此呢？是不是就不一样了？