这时，刘梦柔身边的贴身侍女再次进来，这次带来了一封短笺。他拆开看了，上面只有八个字：“民心动，根基稳。”
他把纸条捏成一团，扔进废纸篓。
一名老尚书小心翼翼开口：“陛下，如此大赦，是否也该考虑重修律令？现有法条多承前朝，或有不合时宜之处……”
“会修。”诸葛俊打断，“但现在还不急。”
“那……何时着手？”
他站起身，走到窗前。远处宫墙上，一面新旗刚刚升起，布料还未完全展平，在风里轻轻抖动。
“等他们把路修好。”他说。
殿内众人一时不解。
他转过身，声音不高：“有人愿意拿锄头干活，就说明赦令落地了。等全境百姓都敢信朝廷一句话，那时再改律法，才不会变成纸上谈兵。”
老尚书低头称是。
又有奏报送来，说犍为郡上报，当地豪强私下扣押两名己被赦免的奴户，拒不放人。地方官不敢处置，特来请旨。
诸葛俊听完，脸色未变，只唤来御前校尉：“持朕金牌，明日出发，首赴犍为。见人放人，见阻破阻。若豪族拒命，先拘其主，再查田产户籍。”
校尉领命而去。
殿中气氛渐渐凝重。刚才还因民间响应而略显轻松的氛围，此刻又被现实拉回地面。
一名文官低声叹道：“原以为一道诏书便可万象更新，没想到……”
“你以为？”诸葛俊瞥他一眼，“一道圣旨下去，天下就自动太平了？”
那人连忙低头。
“赦的是人，不是根。”他坐回案后，“积弊如树，砍了枝叶，根还在土里。现在要做的，是一天天去挖。”
话音刚落，外头又传来脚步声。
一名小太监几乎是冲进来的，脸上带着惊惶：“陛下！不好了！巴郡快马加急——有七名被赦囚徒出狱当日便持刀抢劫米行，打伤三人，现己被捕，押回大狱！舆论哗然，街头己有百姓议论‘新皇仁慈反招祸’！”
殿中顿时一静。
几位原本支持大赦的大臣脸色发白。那名老臣立刻上前：“陛下，此事若不严办，恐损圣誉！当立即下诏，暂停其余赦免执行！”
诸葛俊没有说话。他盯着那个报信的小太监，问：“米行老板是谁？”
“回……回陛下，是巴郡都尉的舅兄。”
“哦。”他轻轻应了一声，拿起笔，在一张空白诏纸上写下几个字。
纸页翻动的声音清脆响起。