让经歷过此前被贪墨三分之二军餉的陆云，心头竟觉得有几分感动。
才贪了三分之一，这是清官啊。
有了这笔银子的进项之后，陆云养军的压力，顿时小了许多。
虽然府城给的钱，每个士卒一月只有二两银子。
但有了这个分担，他就只需承担每个士兵一两银子的额外军餉。
甚至只维持现在的一百县卒的话，陆云还能倒挣一两银子，军费连这些士卒的伙食费都能覆盖了。
此时此刻，他养这一百士兵，根本不用自己出钱，朝廷已经给了。
但要是继续扩招的话，每招一人，多收的军费就要陆云自己承担，这无疑是极大的压力。
想到现在县衙的困难，陆云还是摇了摇头，长出口气：“罢了，如今艰难时候，正缺钱粮，如今有著南征军帮著防守县城，暂时也不缺兵马。
扩军之事，还是等日后经济宽裕了，再考虑吧。”
如今他正在招抚流民，正是钱如流水的时候。
实在承担不起更多的军费开支了。
暂时压下了扩军的念头，陆云便又点起了剩余的兵马，带著他们往城外刚刚新建起的难民营而去。
此次李通带回了五百流民，这些人被安置在城外，住在那些没了主人，閒置的空房之中。
並且还留了两伙人马，由另一个巡检林安平领兵看管。
只是就这样把他们安置在难民营，也不是个办法，长期下去，早晚会出大乱子。
陆云对这些流民可是有著很高期许，自然不会放任不管。
“经过此前一场战乱，居风县人口锐减，县衙这边的户籍图册，早就做不得真。
我原本便想理清户籍，清丈田亩。
只是碍於先前夏收，不好大动干戈。
现在既然农忙结束，夏种都已播下，地方百姓也空閒了下来，不用害怕影响农时。
如今城外诸多荒地，无人耕种，正好借著安置这些流民的机会，开展清户令、分田令。”
前往流民营的路上，陆云心中想著。
清户、分田二令，便是他接下来准备在居风县实施的两大主要政令了。
如今县內经过蛮夷肆虐，诸多村镇荒芜，甚至连县城也被攻破，百姓或死或逃，原本的户籍根本做不得数。
虽然他气运天书之上，能够知晓县內到底有多少人口。
可这只是县內生存的人口，不是县衙能够掌控的人口。
为了將这些生存人口转为户籍人口，便不得不进行清户之令。
清查地方户口，编籍在册，使之成为纳税之民。
此即为清户令。
同时，隨著大量人口锐减，地方上多出了许多无主之地。
甚至原本各家大户隱藏的私田，之前也未被记录在册。
这些田地，如果荒废下去，孰为可惜。
过陆云准备丈量田地，把那些无主之地，大户隱田，清查出来。
或登记在册，让其缴纳赋税。
或租给无地之民，收取租税，让荒田恢復生產。
此即为分田令。