一、政策及教育政策的定义
政策（统称为公共政策），是特定的政治制度处理公共问题时动态的和价值高度涉入的过程，包括政府公开表达的意图和官方措施，以及政府一贯的外在行为和内隐行为模式[1]。教育政策隶属于公共政策系统，是政府或政党为实现一定历史时期的教育发展目标，依据教育方针和培养目标而制定的、协**育内外关系的公共行动准则体系。
教育政策有广义与狭义之分：广义的国家教育政策实质是一个整体体系，是由国家针对影响教育改革与发展方面的问题而制定的教育政策所组成的体系，包括国家的教育方针、教育政策和相关法规。狭义的国家教育政策，是指国家针对影响教育改革与发展的基本问题而制定的教育政策[2]。我国教育领域各种各样的改革举措，大多都以教育政策形式出现。政策总是指向某一个或几个具体的问题，观念形态的政策如何转变成现实的形态，依靠的是在深入解读政策的基础上进行有效的执行与运用。一项教育政策文本的出台，并不意味着能够解决教育问题，而是需要实际执行才可以解决。国家相关政策，尤其是教育政策的落实可为学校教育质量的提升、学生的健康成长以及国家教育事业的腾飞提供基础性保证，这就要求校长能够保持高度的政治敏感度和较高的政策水平，在正确理解和准确把握的基础上，合理运用国家相关政策。