三、完善现代学校制度建设是依法治校的重要目标
依法治校的重要目标是完善现代学校制度建设。教育部颁布的《全面推进依法治校实施纲要（2012年）》明确指出，全面推进依法治校的总体要求之一就是“要以建设现代学校制度为目标，落实和规范学校办学自主权，形成政府依法管理学校，学校依法办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理的格局”。由此可见，依法治校突出了制度建设的重要性，要求学校加强章程建设，提高现代学校制度建设的质量。现代学校制度是以现代教育观念为指导，学校依法进行民主管理、自主管理，促进学生、教职工、学校、学校所在社区协调和可持续发展的一套完整的制度体系[5]。依法治校要求校长在学校内部治理中，增强运用法治思维和法律手段解决问题的能力与水平，不断完善现代学校制度建设。具体来说，校长要转变治理方式，树立牢固的依法治校理念，在教学、管理和服务等方面都要实施依法管理，将依法治校具体化为学校各部门的职责。如教学方面，校长应该引导教师严格依照《教师法》《教师资格条例》等与教学相关的法规政策开展教学活动；管理方面，校长应严格按照《义务教育法》《未成年人保护法》《教师法》等相关法规落实师生主体地位，促进他们参与。并且，校长要依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，建设公正合法、系统完善的现代学校制度。此外，依法治校还要求校长在对学校外部事务的管理中，在与学校外部各组织部门的交往活动中，依法办事，依据《行政法》《民法通则》《教育法》等法律法规维护学校合法权益。当然，依法治校也要求校长依法接受权力机关、行政机关以及社会各界的监督，承担其法定义务，促进学校管理规范化、制度化和程序化，最终完善现代学校制度建设。