走过了几个城池，倾掣途中把图书馆的运营模式通知下去，另外给墨千澜和鹤扪星去信请求资金支援。
基础设施有供人看书的桌椅，也有需要付费的饮食区。图书馆门口安排人负责登记信息，所有进馆的人要出示身份证配合登记。如果要借书出馆，次日午时末之前还回不收费，还书时不必本人还，但是他人代还要带好凭证和还书者的身份证。超出次日午时则会按天收取一点费用。
另外，图书馆内的书籍是允许私自抄录的，如果有需要还可以支付少量佣金，图书馆这边帮忙介绍抄书的人，介绍的人有当地以此维持生计的百姓，也有学校里的老师学生。
学校还在图书馆附近又划分出一片公共区域，这片公共区域被分隔为两处，学校每周会在这里免费上公开课，两处区域的授课内容分别是强身健体和基础的识文断字。虽然不收取费用，但是场地有限人数有限，所以会给当地分片，每周公开课前会通知给不同的片区。
总的公共区域会有校内擅武的老师学生和当地驻军联合，轮流驻守巡查。
回京后，倾掣第一时间去见了皇帝。除了对自己此次的巡狩进行工作汇报，还把整理好的那本册子交给了皇帝。
倾掣表示，虽然现在国家比较稳定，也算是富庶，但百姓的生活质量还有较大的提升空间。现在还普遍存在着佃农被欺压，致其入不敷出甚至食不果腹的情况。
倾掣之前已经在新拓的三个城池尝试过，强制下调了佃农的田租，并进行了统一规定，给自耕农下调了田税，现在当地的农耕热情空前高涨。
但是她没有打算把这个方案直接推广到全国，在给皇帝陈述了这些后，倾掣提出了另一个方案。
全国的土地统一由国家管，军屯雇佣的佃农会给他们划分出能保证他们自给自足的部分，除了这部分以外的劳作要给他们支付报酬，其结构是粮食加银钱。
军屯以外的田地同样分为民有和国有。民有部分，与军屯一样，每家每户都能有一点田地供他们解决最基础的生存需要，这些田地也是要缴纳一点田税的，持有者也可以将其出租或出售，价格需要与当地政府商讨规定。
而国有部分，所有人在国有田地上的劳作都可以带着身份证兑换“工分”，凭借“工分”可以兑换额外的粮食、房屋修葺资源、学校课时和银钱，如果想要租赁田地也是可以的。当地政府也可能会招聘雇佣农民，各地工资根据当地的土地情况规定，与军屯的雇佣相似。
当地豪强、乡绅等势力可以根据自己原有的田产和过往对佃农的待遇，保留或多或少的一部分自己原本承包的田地，如果还想要额外的田地，只能向政府购买或租赁，但国有田地有购入面积上限。
农民也仍然可以接受当地豪强、乡绅等的雇佣。但是需要找政府中人，在其见证下光明正大地组成雇佣关系，并且雇主方要按照当地制定好的统一酬劳标准支付报酬。如果有违这个标准，佃农可以向民意箱举报，也可以直接去政府状告。这里的雇佣酬劳就是银钱了。
若有家庭内部某人或某些人欺压老弱妇孺，自己不劳而获坐享其成，一旦被查到，这类人要被抓起来强制给国家劳动“服役”，期满后才会被放归，如果再犯就要真的接受处罚了。
最后，国家方面给出承诺，如果两年内全国都比较乖地执行，不给国家添什么大乱子，那么两年后国家会降低一点田税。
倾掣另外呈上了自己的情报系统调查到的京城内外一些贪官、以及官商勾结欺压百姓的证据。如果这次“土地改革”的决议能被通过，她就要拿这些人“杀鸡儆猴”了。
其中情节严重的还是需要抄家流放，在大环境下相对“有情可原”的则是视情节交不同额度的罚款以示警告。