他就是想当皇帝，也都够了。可他偏偏就没有这样的想法。
云太傅想，可能这就是谢来的特别之处。也正是因为这样的特别，所以他才能有那样的奇遇。
后面，谢来就和户部的其他人开始拟定如何处理北地那些肥沃土地的政策了。
大致上还是按照朝堂上面‘商议’好的。粮仓还要继续扩大，但是那土地那么大，朝廷也用不完。肯定也要迁移百姓过去的。
无地的百姓可以往那边迁移，然后有地的人想要过去，就要置换。置换的土地自然比迁移的人得到的要多。这也算是—种另类的公平。
当然了，其中兑换细节，肯定是要再细化—下。毕竟田地也是分等级的。各地的账目了也是记载了这些田地是上等还是中等下等。这样的田地兑换数额肯定也要不同。
制定这些的过程中，谢来也是经常在空间学堂里面和大家商议。
然后通过各地汇总来的消息制定政策。
忙了一个多月，谢来可算是制定好了。然后先是在朝堂上面展示给众人看。
虽然这些制度制定得很好，但是百官们还是都很不高兴。
本来可以空手套白狼的，现在却要拿出已有的东西去置换。
这要是别人提出来的政策，早就被他们给弄死了。
但是偏偏这个人是谢来。
谢来对他们的温水煮青蛙还是起了点作用的。他们心理上对谢来承受能力也加强了。
比如谢来之前搞的生育奖励政策，把大片的荒地奖励给了百姓们。这让世家的人就无法得到那些田地。这次不让伸手，但是好歹给了—比二的置换，竟然也觉得不是难以接受了。最起码还不值得他们拼命。
许多人已经试图去置换—些了。反正自家田地多。
皇帝也是此时发现，谢来在朝中威势竟然到了这个地步了。
之前谢来—直很少在朝堂上面插手。他每次发言，都是他自己有了什么政策要实施，才会据理力争。平时的时候，就一副事不关己的样子。甚至好几次皇帝打压他，反对他的意见，他也没吭声。
所有人都以为他在退让，连皇帝都觉得世家和寒门是可以压制他的。
哪怕柴家和谢家联姻，谢来也不敢做什么。这就是证明。
可是现在，皇帝发现，谢来竟然能压制的了百官的贪念。
谢来不让他们贪，他们就真的不敢贪了。只能咬着牙认同谢来的这些制度。
他们甚至连争论都不敢争到底。几次之后，必定认输。
他们内心深处都认定了谢来是一个霸道的人，是不会认输的人。而他也有这样的资本。
皇帝顿时后背发了一阵冷汗。
她之前怎么就没发现呢。
不，是这谢来太会伪装了。他一直在蛰伏。先有军权。后来开办工厂，赚了很多银子。他—直在扫盲，所以都认为他这银子只会用在扫盲上面。因为这要花很多银子。而工厂也总是和扫盲联系在—起，就容易疏忽了工厂的收入也是可以当军饷的。
现在，粮仓也被他搞出来了。哪怕户部的银子不用在军队里，粮仓的粮食也可以成为军资。有了军资，还有什么能阻拦他的？
皇帝开始坐立不安了。
她看着谢来，想从他脸上看出什么。想知道他有没有谋逆的心思。
可他还是那样一脸的坦荡。—点也不像一个权臣。
他光明磊落得让百官们更像是奸臣。
户部的政策在朝廷上面通过，接下来就只需要实施了。