两人去了他的寓所，老上级来见，他不能推托，但满脸疲倦，热情也是强撑出来的。林则徐把整理的办理夷务重要奏折抄件递给祈埙，希望对他将来办理夷务有所参考。祈埙接过了，看也没看，只说：“受教了，等我仔细拜读。”
林则徐想把话题往广东防务上引，祈埙却有意岔开。他对邓廷桢说：“嶰翁，我是你的老部下，你是知道我这个人的，没有什么长处，唯有做事谨慎小心。无事时做个巡抚还行，总督则非我所能胜任，何况海疆不靖之时！好在有靖逆将军坐镇，我一切唯靖逆将军马首是瞻。”
林则徐见祈埙并无意与自己深谈，就识趣地与邓廷桢告辞了。到了住处，他忍不住问：“嶰翁，祈竹轩这两广总督，好像对地方事情漠不关心。”
邓廷桢说：“竹轩这个人文气有余，胆略俱缺。他说得不错，做个太平时期的巡抚勉强，要任非常时期的总督，的确难负其任。另外，靖逆将军专责剿夷而来，军务方面竹轩大约是不想抢了靖逆将军的风头，因此有意不接茬。”
林则徐说：“两广总督，封疆大吏，非常时期，他怎么可以这么瞻前顾后？总督上马管军，下马管民，怎么可以对防务毫不关心？”
邓廷桢笑笑说：“天下总督，你不能要求他们都像你这样认真，想起件事来不能过夜。”
林则徐说：“别的不说，那总要对得住俸禄吧！我真不明白，朝廷为什么关键时候用人这样随意。其实，要论人地相宜，让悦亭来当这个总督，总比畏首畏尾的祈竹轩要合适吧？”
邓廷桢说：“说起来，大约是受你我两人的拖累吧。悦亭和你我这两任总督配合默契，难免被朝廷视为同类，你我都革了职，悦亭能够安于其位已经是不错了。”
林则徐说：“我只盼着到广东主政的人，能够好好备战，能够设法发动民众，不要一再向英夷妥协退让。就这点愿望而不可得！琦静庵不去说了，本应当以剿夷为己任的杨参赞，我满以为来了位廉颇，不想也是苟且偷安。新任总督又是如此文弱。咳，但愿靖逆将军能够同仇敌忾，振臂一呼，把广东军民的士气振作起来，好好教训英夷一番，不要让他们从此起了轻视中华之心。”
林则徐说：“好，承蒙将军抬举，我一定知无不言，言无不尽。我用三两天的时间，拿出个说帖呈给将军。”
次日一早，林则徐、邓廷桢陪同靖逆将军一行赶往广州，顺流而下，下午三点多就进了城。林则徐十分重视奕山所托，除了到靖逆将军府看望过奕山一次、奉命参加奕山主持的讨论一次外，他概不出门，在寓所精心准备，写出了三千余字的《答奕山防御粤省六条》。这是他对整个广东防御的系统思考，连续几个晚上熬到深夜，真是费了不少心血——
一是水道要口宜堵塞严防。广州东二十余里的猎德、二沙尾，西南十五里的大黄窖，都是广州防务的要隘。从前未加严防，以至夷船闯进省垣。林则徐建议“速备运巨石，雇齐人夫，连夜填塞河道，一面就其两岸厚堆沙袋，每岸各驻精兵千余，先使省河得有屏障，然后再图进剿”。
二是洋面大小船只应查明备用。原来驻防虎门水师，尚有师船约十号，现停镇口；虎门以外的大鹏协、平海协、碣石协、香山协、广海寨，都有师船若干；府河有府厂、运厂两处，造竣师船若干，其招到快蟹若干，都应当查明听用，禀候核夺。
三是大小炮位应演验拨用。与敌接仗，非先筹炮不可，而炮是否得用，非先演放不可。林则徐建议，佛山新铸的八千斤火炮，以及各处所存的火炮，都要进行查验演放。“演炮并不须极宽之地，只需水上备坚固之船，安炮对山打去，其山上两头设栅拦截，必不至伤人。并须堆贮大沙袋，每袋约长四五尺，宽二尺余，堆成横竖各一丈，高七八丈，以为炮靶。对靶演放，既有准头，而炮子之入砂囊深至多少尺寸，可验明炮之威力。”
四是火船水勇宜整理挑用。林则徐仍然认为，夷船在内河，最宜火攻。此前杨芳所备的火船，对柴草、油料、松香等要进行验看，潮湿腐烂的要进行更换。每只船上最好有篷，到时能够借助风力。“能于各船头尾，系大铁钉，钉住夷船燃烧，使之推不开、拨不去，当更得力。”巡抚衙门、臬运两司及部分州县都曾雇有水勇，应严加整顿挑选，信赏必罚，以励士气而壮戎行。
五是外海战船宜分别筹办。他已经认识到英夷舰队海上纵横，防不胜防，非建外洋水师不可。外海水师，战船必须坚厚。他建议赶紧制造，总须有一百只，始可敷用，建起外海水师，与英夷角逐海洋，方有胜算。
林则徐一门心思准备御敌的策略，而靖逆将军奕山诸事不问，先买洋货；参赞隆文则忙于收字画古董。将军、参赞的雅好在广州很快传开了，各级官员、绅商则投其所好，送洋货，送字画，将军行辕一时间贸易如市。
林则徐带着他的防御粤省六策前往靖逆将军行辕面见奕山，在门口正遇到伍绍荣指挥仆从抬着钟表、地球仪等洋货往行辕里送。伍绍荣见到林则徐恭恭敬敬打千请安，请完安后立即去关照他的仆从：“小心点小心点，碰坏了当心你的脑袋。”
这话让林则徐听上去有些刺耳，当初他把伍绍荣作为最大的汉奸，曾经严厉呵斥他说：“我不要钱，只要你的脑袋！”
伍绍荣也许是无心的一句话，却让林则徐心里很不舒服。靖逆将军对洋货如此感兴趣，让他心里隐隐不安。进了贡院，里面更热闹，人来人往，都带着各种各样的洋货。奕山就在摆满了各种洋货的西花厅见他，一边喜笑颜开地欣赏，一边说：“少穆，怪不得出京前大家都托我买洋货回去，夷人的奇技**巧，真是不可思议。”又对他的亲信管家说，“所有送洋货过来的，不论绅商，一概问明价钱，一个铜子也不要少付，咱不缺那一点银子，别让广州人觉得本将军沾他们的光。”
这简直是掩耳盗铃，每个人都是怀着巴结的目的前来，能如实说价格吗？明目张胆地纳贿，还这么理直气壮，真让林则徐感到不可思议。奕山百忙中抬头望一眼林则徐，说：“少穆，等我忙过这一阵，专门向你请教如何加强省城防御。你在广州待的时间长，对夷人的奇技**巧比我有见识，这些东西我准备回京后送人，拿不拿得出手？”
林则徐说：“我到广州两年多，一直忙着禁烟，还真没在这方面用心。”
奕山说：“这就不对了，烟要禁，洋货不妨也关注一番，知己知彼嘛。从这些洋货里，你可以看出夷人的用心之巧，他们船坚炮利也就不难理解了。能造出这么精巧的玩意儿，造出落地开花弹来也就不奇怪了。”
没想到奕山对此尚有这么一番堂而皇之的解释。
两人站在客厅里，寒暄几句，奕山没有深谈的意思，林则徐也就告辞了。
回到寓所，林则徐十分丧气。看来当初奕山让他准备御敌之策，不过是句客气话，可笑自己还当了真，连续熬了好几夜！他把袖子里的防御粤省六条拿出来要撕掉了，但终于没有舍得，狠狠地甩到桌子上。
5月1日，祈埙和怡良一起来到林则徐寓所，祈埙说：“林公，有旨意。”
林则徐立即更衣跪地接旨。
祈埙宣旨——
道光二十一年三月二十五日军机大臣奉上谕：
着祈埙、怡良传知林则徐赏给四品卿衔，迅即驰驿前赴浙江听候谕旨。将此由五百里谕令知之。