第十六章 英舰队北扰京畿 道光帝禁烟动摇
懿律和义律乘舰北上的时候，林则徐收到浙江巡抚乌尔恭额关于定海失陷的信件。
英国人竟然攻城略地，林则徐深感震惊，在他的预计里，英夷最大的可能是武装强卖鸦片，现在看，英夷的野心很大。乌尔恭额在信中问“从前英夷只在广东贸易，偶尔到浙，不过数帆。此次三十余船连樯而来，不知系何故，亦不知所为者何。”这显然是在怀疑广东办理不善，才至英夷连樯北上。这让林则徐心里沉甸甸的，如果定海不能收复，英夷继续北上，沿海大吏难免会把责任往他的头上推。他立即给广东巡抚怡良写信，把定海失陷的消息告诉他——
顷接乌三兄飞递来咨，知英夷竟敢占据定海县城，闻之不胜发指。英船北上，余飞咨告警，嘱乌三兄加意防范，岂料竟会任其攻取。兹将来咨二件送阅，尊处或尚未收到，仍祈阅后密之，明日拟造商一切。敝处折差大约数日内亦可回来，当有续信，区区待罪而已。
顺请台安。
徐顿首
定海已失，苦恼于事无补，当前他能做的是向朝廷进言，尽快规复定海。当天晚上，他起草了《奏陈英占定海系早有预谋宜依靠定海军民诛灭敌军片》。他认为，英夷有坚船利炮，我有万万民众，他提出的建议就是依靠定海军民尤其是百姓的力量，收复定海。他在折子中说，“彼之所恃，只在炮利船坚，若赴大洋与之交锋，总应相度机宜，须得确有把握，方无虚发。一至岸上，则该夷无他技能，且其浑身裹缠，腰腿僵硬，一仆不能复起。不独一兵可以手刃数夷，即乡井平民亦尽足以致其死命。况夷人异言异服，眼鼻毛发皆与华人迥异，吾民协力齐心，歼除非种，断不至于误杀。但恐啸聚日久，彼即结汉奸为护符，筑炮台为防卫，剿办不免费手。此时定海县城甫被占据，即使城中人户仓促逃亡，而该县周围二百余里，各村居民总不下十余万众，夷匪既据岸上，要令人人得而诛之，不论军民人等，能杀夷人者，均按所献首级给予极重赏格。似此风声一树，不瞬息间，可使靡有孑遗。其人既以尽诛，则其船炮皆为我有，是破格给赏，所费不为虚靡，似亦敌忾同仇之一道。”
同时他决定近日就到狮子洋阅兵。这项计划早就做出六七天，只因连日阴雨，未能成行，如今已是刻不容缓。
第二天吃过早饭，他亲自到怡良巡抚衙门拜访。定海失陷，怡良也十分心惊。本朝立国以来，向来是外夷宾服，万国来朝，何曾有过外夷攻陷县城的情况？朝廷震怒，肯定要怪罪广东办理不善。要论承担责任，他这广东巡抚肯定也逃不了。
林则徐说：“悦亭，英夷竟然敢攻陷定海，实出预料。我以为他们北上，或者依仗兵舰强卖鸦片，或者北上要求通商，绝对没有胆量敢向天朝挑衅。天朝声威，足以宾服四夷，英夷何来胆量，竟然如此疯狂！”
怡良说：“英夷所仗就是他们的坚船利炮。我朝海疆近万里，从南到北，像定海这样孤悬海外的地方又比比皆是，真是防不胜防；英夷兵船靡集，聚攻一地，我守军则相形势绌，寡不敌众，浙江虽有水师，但布防分散，这大概也是定海失陷的原因。”
林则徐说：“所以我有个想法，仅靠水师不行，必须发挥我们人多的优势，军民同仇敌忾，把百姓发动起来，全民皆兵，才能克敌制胜。”
林则徐把他昨天晚上起草的奏稿让怡良看，怡良说：“大人的主张很好，我没有意见，可以联衔上奏。只是，沿海百姓未经训练，指望他们杀敌恐怕未必能够可靠。”
“所以，必须募练水勇、陆勇，让他们接受训练，再传授给身边的亲朋邻右。广东募练水勇已经有些日子了，到底练得如何？我计划近日到狮子洋去举行水师演练，一方面操练水师，一方面检阅水勇的战力到底如何。如果水勇得力，我打算让他们配合水师，去追剿英夷，近来粤洋英夷实在太过猖獗。”
英国舰队有汽轮三艘，不需依赖风力，航行速度极快，因此英军攻占定海的消息他们早已知道。留在广东洋面的“布郎底”号等兵舰更加大胆，先后扣押了盐船、商船十余艘，最近甚至开枪打死打伤民船舵工数名。
由怡良坐镇广州，林则徐带印登船，前往广州东南七十余里的狮子洋举行演习。参加演习的有雇用改造的民船、用小舢舨改装的火船，大大小小二十余只，此外还有水师派来的三艘战船。从美国旗昌洋行购买的“甘米力冶”号商船，改造为装炮三十四门的战船，也参加了此次演练。两天的时间，演练了抛掷火球、火罐，撒放火箭、喷筒，还演放各种大小火炮。林则徐下令以改装的“甘米力冶”号作为假想敌，试验火船进攻，水勇向船上抛掷火球，借助桅杆跳上“敌船”甲板。
整个演练水域，炮声隆隆，硝烟弥漫。无论是水勇还是水师将士，士气高涨，让林则徐信心倍增。他与水师和水勇头目们反复商讨，制定了《剿夷兵勇约法七章》。
第一章讲与敌作战，要扬长避短。“夷兵船虽长若干丈，尔等不必看他长；虽有大炮若干门，尔等不必畏他炮多而大。盖夷炮唯在两旁，我师只要攻其头尾。”攻打的办法是发挥我船小绕转灵活的优势，占据上风，或攻头，或攻尾，“若攻头，则必先打其头鼻。攻尾，则必先打其后舱。后舱有玻璃者，乃其带兵大官所住，火药等物皆在焉，此处叠攻必破，破则火药自发。其舵虽有铜包，但是生铜，炮打可断。舵断鼻断，则全船皆无主宰。且船内拉篷之人，前后最多。若经几炮轻打下海，则船上无人，不能自动，即大炮皆为我得矣”。
接下来几章，讲怎么接敌，怎么向夷船开炮，怎么用火攻，登上夷船后应该先干什么后干什么。比如章程中有通过桅杆抛掷火罐的方法，讲得颇为详细，“其桅上抛火罐之法，应择两人头戴竹盔，胸前遮小藤牌，系绳于背，其腰仍带双刀，并系火绳。一人上头桅，二人上二桅，皆上至顶与蓬齐为止。其下每桅二人，拉滑车，将竹篓所装火罐（每篓约装火罐十余，每罐用药线四根，包以布袋）用力拉上。其桅顶之人，即用火绳点着火罐，随点随放，此篓放完，彼篓又上。总使夷船应接不暇，如此络绎不绝，则夷船被毁必矣”。
最后一章，则强调勇气，并明确赏格，“破敌首重胆气，胆大气盛者必胜。况此次杀一白夷赏二百元，黑夷半之。生摛者，视其人之贵贱格外倍赏。是杀得十夷即得千元，杀得百夷即得万元，再多者并可得官，何等快乐！即或阵亡，亦可得二百元赏恤。”
演习结束，林则徐南下虎门，与关天培筹议战守。两人决定派出大鹏营参将赖恩爵率领水师战船十艘及水勇战船、火船等二十余艘，出洋追踪敌船，以求一战。并将这一计划，与关天培联衔上奏。
演习期间，十三行总商伍绍荣一直带着几条船劳军，送酸梅汤，送蒸包米饭和酱菜。演习结束后，他带着一份《剿夷兵勇约法七章》回到广州珠江南岸的伍家花园，先去给老父亲问安，并向父亲讲述了演习见闻。伍秉鉴看完约法七章，问伍绍荣：“老四，你看了这个章程，是什么想法？”
伍绍荣说：“演习很热闹，可是拿一艘商船当兵舰，总有些关公战秦琼的意思。比如桅杆火攻的办法，在现场的确十分热闹，桅杆上的水勇投掷火罐也很有效验。可是，英国的兵船火炮又远又准，咱们的船还到不了跟前就被轰沉了。退一步说，就是能靠到英舰跟前，英国兵舰上的兵都有火枪，桅杆上的人都是活靶子，又带着成篮子的火罐，只怕来不及抛到船上，先把自己烧了。”
伍秉鉴显然不同意儿子的看法，他教训说：“小子，你是不是觉得林大人的办法很不靠谱？你只是看到了具体的‘术’，没看到林大人的‘道’。这些具体的战法，可能未必见效，可是，有一点林大人十分了不起，他看到了中国人多这一优势，看到了老百姓的力量。你想，如果沿海百姓都发动起来，不要说一个英国，就是所有的夷国加起来，又能奈我大清何？”
伍绍荣则不同意父亲的看法：“你的说法当然不错，但行得通吗？沿海百姓怎么发动起来？别人不知道，咱们行商都清楚，沿海有多少渔民在偷偷与英国人交易？民以食为天，那些靠着洋商吃饭的人，让他们去真心反对洋商，你先得给他碗饭吃吧？当然，林大人下了不少功夫，可是，广东能做到，其他地方能做到吗？朝廷有这份决心和耐心吗？”
伍秉鉴闷头抽水烟，一时无话可说。
当林则徐指挥广东水师大洋追剿的时候，大学士、直隶总督琦善正快马加鞭，从直隶总督府马不停蹄赶往天津。天津知府早就把三岔河口的望海寺打扫出来，琦善一行直接入驻就是。
天津的三岔河口，在天津城东北，是子牙河、南运河（也就是卫河）和北运河（潞河）的三河交汇处，由此往下，因直通大海，始称海河；又因白沙绵延，又称白河。三岔河口一带，是天津最早的水旱码头，自然也是繁华之地。当年乾隆皇帝沿运河下江南，天津盐商曾经捐银在此修建了行宫，后来又建了望海寺。望海寺屋宇清洁，花木扶疏，也就成了大员过境的下榻之地。
按照朝廷的要求，这一阵直隶总督琦善一直在调兵遣将，筹划海防。本来开始他也以为只是鸦片贩子窜扰，没太在意，打算应付下就行。但他有一个十分精明的白师爷，提醒他说：“如果是一般的鸦片贩子，怎么可能会攻破重兵防守的定海？都知道英夷善于航海，万里之遥都能赶得过来，从浙江到天津，对他们来说也是小菜一碟。万一英夷的船跑到天津海口来，而爵相却无防备，那可就没法向皇上交代了。”
琦善是世袭的侯爵，又是文华殿大学士，因此都尊之为爵相。“爵相”这一惊非同小可，因此立即紧急筹划，他本人也立即从直隶总督署所在的保定，快马加鞭赶到天津来。此时正定镇总兵和葛沽、大沽、海口三营的统领，都已经奉命提前赶到，琦善一到，他们就前来报到。各位将领是快马加鞭赶来，所部兵马都还在路上。
对聚集天津的文武大员，琦善都有任务安排。诸位将领首当其冲，要加紧训练营伍，尤其是操演火炮、施放火绳枪，要尽快精熟，不能虚应故事。直隶藩司要千方百计腾挪银子，用于海防。天津地方府县官员事情更多，要帮助招募水勇，要加紧在各河口钉暗桩，以阻挡夷船入口，还要配合各营，密拿汉奸，对各渔船要逐一编号，随时纠察，避免他们被英夷收买。
交代完这些事情，已近晚饭。正准备吃饭，上谕到了。谕旨不长，但琦善仔细推敲了良久，这才递给师爷，说：“林少穆上奏，夷船北上，有可能到天津恳求贸易。这就奇怪了，要是专为通商贸易，在广州恳请就是了，何必远来天津？如果说英夷是吁恳朝廷恩准，那就该规规矩矩递禀，怎么会在浙江占据城池？我看英夷显怀异志，居心叵测。”
师爷点头说：“爵相所虑极是，这一点极有必要提醒朝廷。”看了一会儿下文，又说，“上谕说天津不准通夷，对英夷的通商要求断不能据情转奏。倘有桀骜情形，即统率弁兵相机剿办。可以预见，如果英夷果真到天津来要求通商，爵相奉旨拒绝，英夷则必有桀骜之举，按上谕要求，爵相要率兵剿办。可是爵相请想，您凭什么剿办？浙江有专门的水师，尚丢失了定海；直隶没有水师，兵丁一上船就晕，临时招募水勇，连训练都来不及，临时抱佛脚，能上阵杀敌么？听说鸦片贩子的商船奇大无比，闽粤的水师对付起来都颇感吃力，我们靠雇佣的渔船，果真能够剿办得了吗？”
“剿不了也得剿，圣谕如此，何有他法？”琦善呷呷嘴唇，直抽冷气。
师爷说：“这就得讲点策略，留点余地。”
琦善问：“老夫子说说，怎么留余地？”