我听到项少龙的特种部队组建计划时，颇不以为然。人数不多，却需要经费那么多，是性价比极低的举措。同样的经费，我可以培养一支规模大上十倍的部队了。
而如今，我秦朝最不缺的就是士兵。
王小波解释，特种部队就是为了执行特别任务的。将来到了西欧，一些小国甚至不需要大规模的战斗，由一两支特种部队秘密潜入城堡，擒贼先擒王，可以极大地减少战损。
我理解王小波的想法，能不引起大规模战争，无论是对于士兵，还是老百姓来说，都是一件幸事。
五年计划提前一年便超额完成。我坐上蒸汽机车，巡视北方各郡县。
经过这几年的开发，南方十万大山犹如坦途。海岸线变长，我秦朝又多出不少良港。
第一批蒸汽轮船的投入使用，是用来收服南亚诸岛的。
岛上原住民见到我秦朝甲士，如见天军，望风而降。
几乎不费吹灰之力，南亚便成为我大秦的南疆。
占据了南亚和倭国，接下来分两条路线，继续往西走和往东走，征服印度半岛，踏上美洲大陆，便指日可待了。
此时，萧何跟韩信都被王小波找来了咸阳。
萧何将随军前往印度半岛，他的任务是记载一路见闻，为将来平定印度半岛之后为该地制定最适宜的执政策略。
韩信则跟随王贲和王离父子带兵两万，开辟太平洋海路航线，直到踏上美洲大陆，将南北美洲尽皆收服。
而对于西亚和东欧的战事，蒙恬和项羽早就跃跃欲试了。
由于地势高峻，地形地貌复杂，不宜大规模进军。
蒙恬和项羽率领最新的机动部队，还有两支特种兵小队，分南北两路进入西亚。
以摧枯拉朽之势荡平西亚各国的抵抗。
项羽发挥出了惊人的战争天赋，部队的推进速度比蒙恬快了将近一倍。
项羽犹如一颗彗星，以无可匹御之势撞开了欧洲的门户。
后世乌克兰、匈牙利、罗马尼亚等地的斯拉夫民族，虽然身形壮硕，可是全都不是项羽的一合之敌。
项羽军队挺进东欧平原之后，更加势如破竹，横扫莱茵河流域各个小国。
我大秦的黑龙军旗被两大猛将插遍西欧各地。
王小波每听到一个捷报便饮酒一壶，一直到项羽部开进到英吉利海峡沿岸，才再一次入宫觐见。
“欧洲已被我大秦征服，料想美洲大陆的好消息不日便会传回咸阳。”
我隔着帽缨看着皇座之下的这个中年男人，从二三十年前与他相遇相识，他的样貌就没变过，使我很是好奇。
有时候我都不禁怀疑，这只是自己做的一个梦，一个君临天下的美梦。
王小波的进谏把我的魂叫了回来。
“坐天下更比打天下难。难便难在政令的上通下达，难也难在咸阳对于各地的了解和掌控，更难在道德教化，难在人心所向，这是皇上以后不得不面对的难题。”
我深以为然，急切地想要知道对策。
“对策在《四书》之中，对策也在各民族文化融合，更在创造人类命运共同体的方针之中。”
王小波又献上《现代国家建设与治理通略》，重在讲解如何上通下达，建立全球通讯网络，让大秦如臂使指。
我浏览一遍王小波献上来的书，又深深地看他一眼。
“先生，可否明言，先生所求，究竟何事？”