永昌二年二月初一，辰时。
大顺各个国营企业的生产现场，钱流通正在进行深入调研。
在盐政司的盐场，他看到工人们按部就班地工作，效率虽然不错，但缺乏创新和积极性。
在矿业公司的铁矿，他看到管理层级过多，一个简单的决策要经过层层审批，效率低下。
在粮食公司的仓库，他看到库存管理混乱，有些粮食积压过久，有些地方却供不应求。
"纯国营模式在某些领域效率不高。。。。。。"钱流通在笔记本上记录着，"缺乏竞争机制，创新动力不足，决策速度慢。。。。。。"
他走访了十几个国营企业，发现问题具有普遍性。
午时，秦王府政策研究室。
钱流通向李自成汇报了调研结果，并提出了一个大胆的设想。
"陛下，臣认为，纯国营模式虽然能保证国家控制力，但在某些领域效率确实不高。"钱流通说，"臣建议，在保持国家掌控经济命脉的前提下，探索官商合作的新模式。"
"官商合作?"李自成饶有兴趣，"具体怎么合作?"
钱流通展开一份详细的方案:
"第一，政府控制关键领域和资源，如盐业、矿产、军工等，确保国家掌握经济命脉。"
"第二，在纺织、制陶、酿酒等民生领域，可以引入民间资本，由民间负责具体经营和管理。"
"第三，政府提供原料、技术、资金等支持，民间负责生产、销售、管理，利润按比例分配。"
"第西，建立严格的监管机制，确保产品质量、工人待遇、环保标准等符合国家要求。"
李自成仔细思考着。这个模式，既保证了国家的控制力，又激发了民间的活力，确实是一个值得尝试的方向。
"优势互补，风险共担。"李自成点头，"这个想法不错。可以先选择一些领域试点，积累经验后再逐步推广。"
"臣正是这样想的。"钱流通说，"臣建议，先从纺织业开始试点。"
"为什么选纺织业?"
"因为纺织业技术相对成熟，市场需求稳定增长，而且适合官商合作模式。"钱流通解释道，"政府掌握优质棉花原料和先进纺织技术，商人负责组织生产和销售，各取所长。"
"好，就先从纺织业开始。"李自成批准了这个方案。
次日，辰时。纺织业调研现场。
钱流通和几名官员来到西安城内最大的国营纺织作坊，实地考察情况。
作坊占地数亩，有数百名工人。但钱流通很快就发现了问题——工人们虽然在工作，但积极性不高，效率也不理想。
"为什么大家干活这么慢?"钱流通问管事的。
管事的叹了口气:"钱大人，说实话，工人们吃大锅饭，干多干少一个样，谁还会卖力气?再说，咱们这些当管事的，也是拿固定工钱，没有额外收益，也就没什么积极性去改进管理。。。。。。"
钱流通点点头。这就是纯国营模式的弊端——缺乏激励机制，导致效率低下。
"如果引入民间资本，让商人参与经营，给工人计件工资，给管理层利润分成，情况会不会好转?"钱流通问。
管事的眼睛一亮:"那肯定会好!如果干得多赚得多，谁不愿意卖力气?如果经营得好能分红，谁不愿意用心管?"
钱流通心中有了底。官商合作模式，确实能解决国营企业的一些痼疾。
二月十五日，巳时。官商合作纺织作坊。
经过半个月的筹备，第一家官商合作纺织作坊正式成立。