大白天，袁世凯起劲地喊：“我这就要离开北京去南京就职！我现在正在准备行李。”一到晚上，北京城里就“闹鬼”——晚上的北京城不停地有人放枪，搞武装叛乱。后来历史学家们已经查明，这都是袁世凯故意安排的把戏。不过，在当时，所有的人都不知道这是袁世凯搞的鬼把戏。
现在我袁世凯就让你孙中山看清楚这个特殊情况：北京不停地有清朝的旧部在搞叛乱，我还能在这样的时刻离开京城吗？你们南方的议员先生们，这下应该看清楚了吧，北京这边离不开我啊。你们睁开眼睛看看啊，只要我一宣布离开北京，就有人在大街上乱放枪，北京城里就有可能出现叛乱，清帝就有可能复位。所以，我很想去你们那里就临时总统的大位，然而，我却不得不守在这个危险的地方玩命。
袁世凯就这么不停地演戏。
南京那边不停地喊他去就位，毕竟那边酒宴全都设好了，椅子都给你摆下了，菜都要准备上桌了，就等你出席。
这样一来，一个现实的问题出现了：孙中山已经宣布进入权力交接程序，南方的革命党人怎么办？答案似乎只能单选：只有迁就袁世凯。
就这样，“南京就职、临时政府设在南京”这两个约束，就这样被袁世凯破解。既然他能破解前两条，要破解“遵守临时约法”这一招，岂不更是小儿科？对于袁世凯来说，更不在话下。
打“政党”牌，玩“搅和”局
张謇虽然辞去了实业总长的职务，并不等于他不关心时事，其实他每天都在看时局的发展，看着看着，他突然想到一个问题，一个十分重大的问题，用今天的话讲，就是国际政治问题。
这个问题是：如果南北僵持的时间太长，外国列强有可能起坏心思，他们一插手，就有可能导致国家分裂、内乱不止，那就真是得不偿失。眼下，孙中山辞职，袁世凯快要登台，而南方政府内部已有散去之势，东南绅商们纷纷脱离南京临时政府，他们这些人的希望也非常明确：尽快达到统一和建立秩序，说白了，也就是希望袁世凯快快上台。
南京临时政府真实的情况是，这些坚持留下来的革命党人，已经有寡不敌众之感。真的没办法，那就只有迁就袁世凯。
在这样复杂多变的时局面前，为了防止国际黑手插入眼下极不稳定的政治局势，张謇做出了重大决定，他立即重新定位自己的社会角色，担当起南北势力的中间调停人。
该如何当好这个调停人的角色呢？如果他是光杆司令一个人去说什么调停，估计无论在哪方都没啥力量。那么，如何才能让这个调停人变得有力量呢？
张謇认为需要一群人形成一个东西——势，而这群人应该叫什么呢，对了，应该叫政党。
他不参加政府，他想弄一个自己的政党，这样的做法应该很合时局，于是，张謇决定组织政党。
袁世凯听到张謇要组织政党的消息，立即认为张謇的做法太可怕了。
对付可怕的东西，袁世凯并不是没有办法。可怕的东西，这辈子他见得很多，一般情况下用银子就能把可怕的东西变成自己的东西，当然，这个名称不是很好听，叫收买。既然收买这种说法不好听，那就换个说法，叫资助，行不？反正对于我袁世凯来说，都是花钱消灾的事。袁世凯立即出钱，“资助”张謇组织政党。
如果我叫你不要搞什么政党，你这脑子一根筋的人，认定理就干到底，肯定不会听我的。那么我“资助”你组党，你总会笑着收钱吧。
应该说，现在的张謇组建政党，是轻车熟路。当年他就跟别人一起组建过统一党、民社党。现在，他决定将这两党合并，而且，拉进国民协进会、国民公党、国民公会、共进会这样一些政治团体。相当于不重新起家底儿，而是在原来的势力上进行联合，这种做法真是又快又强劲。合并工作在5月初就正式完成，新党的名字叫共和党（后来又将共和、民主两党合并，成立进步党）。
就在张謇忙着建党的时候，此时，北京那边的袁世凯已经在北京就任临时大总统。
时局发展真是快啊，就如高速列车一般。现在，摆在张謇眼前的局面是有共和政府，有临时大总统。张謇的想法也跟着有所改变，他认为，这个时局的发展正合他的想法——安定下来就行。接下来，就有必要维护这个安定的局面，做到“既来之则安之”。那么自己接下来的工作目标也就顺理成章：帮助袁世凯把这个政府把好关，搞出个样子来，搞得跟清政府不一样。眼下，他能为政府做点什么，才能更好地完成统一，更好地建立国家安定的秩序呢？
张謇想了又想，发现自己的确有事可做，而且是大事：帮助袁世凯遣散南方革命党人手中的军队。这个工作太有必要了，如果家门口有两只经常打架的老虎，家里还能安生吗？
还有一件要紧的事，张謇认为也必须做。想想看，那些有影响、有号召力的革命党人，不还是在全国各地乱跑吗？这么跑来跑去很容易出问题。那些革命党人的嘴，都是读书人的嘴，岂会歇着？一定是一天到晚到处嚷嚷，这种嚷法，会对临时政府有好处吗？会对全国安定的局势有好处吗？是的，自己得赶紧行动，尽一切可能把他们网罗到北京去，这样一来，各种杂乱的声音就小了，也就理所当然地减少了对新政府的不利因素。这不就掐断了各种反对新的临时政府的声音了吗？新的社会不就从此走向安定了吗？
想好了方向，接下来的工作差不多就是走程序了。
1912年9月3日，张謇决定带着一些亲信北上，一方面消除南方杂乱的声音；另一方面，他还有自己的另一目的，要跟袁世凯好好地沟通他的头脑里早已想好的盐法、官制改革的计划。这一次张謇带上这么多南方的政治名嘴、大腕，形成了自己的“势”，人多才有势，有势才成事。
在北京城里，你能看到孙中山、黄兴这些伟人的身影，他们与袁世凯、黎元洪磋商之后，发表了“八大纲领”，国内政治也呈现出升平的景象。
既然统一与秩序已经指日可待，张謇再一次做出决定，回到江苏。临行前，他辞去谘议局议长、国会议员、盐政总理等政府职务，现在，他要将自己全部的精力投在南通家乡的发展上，利用当下对自己事业有利的时机，赶紧经营自己的企业，脚踏实地地做大实业，同时进一步推广地方自治的工作。
这辈子忙到今天，他似乎终于迎来了自己梦想中的那一天。
然而，这一天真的到来了吗？就在张謇回到家乡，拍拍身上的灰尘，准备大干一场时，上海突然传来一声猛烈的爆炸声，一下子就炸断了张謇的美梦。