太极殿的血迹被连夜清理干净，金砖地面重归光洁，却仿佛仍残留着昨日的血腥气。翌日清晨，李世民身着太子冕服，端坐于东宫显德殿，接受百官朝贺。晨光透过雕花窗棂，洒在他年轻而坚毅的脸庞上，昔日的锋芒收敛了些许，多了几分帝王的沉稳。
“诸位爱卿平身。”李世民的声音沉稳有力，目光扫过阶下群臣，最终落在站在武将之列的林缚身上，“林侯，昨日太极殿之变，你居中调度，筹措兵器，联络忠良，功不可没。今日朝堂之上，朕欲推行新政，你可有良策？”
林缚上前一步，躬身行礼：“殿下，新政推行，当以‘富国强兵、安抚民生’为根本。北疆虽定，但历经战乱，土地荒芜，流民众多；朝堂之内，官制冗余，效率低下。臣以为，当从农业、水利、官制三方面着手，循序渐进，方可见效。”
“愿闻其详。”李世民颔首示意。
“其一，农业革新。”林缚朗声道，“臣己改良出曲辕犁、筒车等新农具，可大幅提升耕作效率。恳请殿下下令，在关中、河南等地推广新农具，并派遣农官指导百姓耕种。同时，推行‘均田令’补充细则，将荒田分给流民，减免三年赋税，鼓励垦荒。”
户部尚书裴矩上前附和：“林侯所言极是！如今流民遍野，若能安稳民心，令其归耕，不仅可增加国库收入，更能稳固江山社稷。”
“准奏。”李世民当即拍板，“传旨户部、工部，即刻组织工匠批量打造新农具，分发各地；令各州府统计荒田数量，妥善安置流民，不得有误！”
“其二，水利兴修。”林缚继续说道，“关中乃大唐腹心，却常年受旱涝之苦。臣建议疏浚渭水、泾水河道，加固堤坝；同时，效仿前朝郑国渠、白渠，修建新的灌溉渠道，引泾渭之水浇灌农田。如此，可保关中之地旱涝保收，成为真正的天府之国。”
工部尚书段纶面露难色：“林侯之计虽好，然兴修水利耗费巨大，且需大量人力，恐百姓怨声载道。”
“段尚书此言差矣。”林缚反驳道，“可推行‘以工代赈’之法，召集流民参与水利工程，每日发放口粮，完工后优先分配附近良田。如此一来，既解决了人力问题，又安置了流民，一举两得。”
李世民眼中闪过赞赏之色：“此计甚妙！林侯，朕命你兼任水利特使，总领关中水利工程，所需物资、人力，可首接调配，各部需全力配合！”
“臣遵旨！”林缚躬身领命。
“其三，官制改革。”林缚话音一转，语气愈发郑重，“如今朝堂官员冗余，有些部门人浮于事，效率低下；有些部门却人手不足，事务繁杂。臣建议精简机构，裁汰冗官，将节省下来的俸禄用于提升基层官员待遇，激励其勤勉政务。同时，完善科举制度，拓宽选材渠道，选拔真正有才干之人，而非仅凭门第出身。”
此言一出，朝堂之上顿时一片哗然。裁汰冗官触及了许多世家大族的利益，不少官员面露不满，却碍于李世民的威严，不敢首言反对。
房玄龄上前一步，沉声说道：“殿下，林侯所言，切中时弊。精简官制，不仅可节省国库开支，更能提高行政效率，为新政推行扫清障碍。科举取士，可打破世家垄断，为朝廷吸纳寒门英才，稳固统治根基。”
杜如晦也附和道：“房尚书所言极是！如今大唐初定，正是革新弊政之时，当断则断，方显殿下魄力！”
李世民目光锐利地扫过那些面露不满的官员，沉声道：“朕意己决！官制改革，势在必行！房玄龄、杜如晦，朕命你二人牵头，会同林侯，拟定具体改革方案，三日后呈递朕阅！”
“臣遵旨！”三人齐声领命。
朝会结束后，李世民留下林缚、房玄龄、杜如晦三人，前往东宫书房议事。“三位爱卿，新政推行，必然会触动诸多利益，阻力重重。”李世民坐在案前，神色凝重，“尤其是世家大族，他们根基深厚，若联手反对，新政恐难推行。”
“殿下所言极是。”房玄龄忧心忡忡，“关中世家如崔、卢、李、郑等，世代为官，门生故吏遍布朝野，若他们从中作梗，新政推行将举步维艰。”
林缚嘴角勾起一抹冷笑：“世家大族虽势大，却也并非铁板一块。他们之中，有固守陈规者，也有看清时势、愿意与朝廷合作之人。臣建议，一方面对顽固不化、阻挠新政者，予以严厉打击；另一方面，对愿意配合的世家，给予一定的利益补偿，比如允许其子弟通过科举进入仕途，参与新政推行。”