孝哀皇帝中
建平二年（丙辰，公元前5年）
1春，正月，有孛星出现在牵牛星旁。
2丁、傅宗族骄奢，嫉恨傅喜的恭俭。又，傅太后欲求尊号，与太皇太后平起平坐，傅喜与孔光、师丹联手反对，坚持认为不可。皇上不好违背三位大臣的正议，又被傅太后逼迫，拖延一年多，还没结果。傅太后大怒。皇上不得已，先将师丹免职，希望傅喜主动改变立场。傅喜不为所动。朱博与孔乡侯傅晏结盟，要给傅太后办成称尊号的事，数次在休息时间觐见皇上，呈上亲启密奏，攻击毁谤傅喜及孔光。二月二十日（柏杨注：原文是正月，根据《汉书百官公卿表》改），皇上下诏将傅喜免职，以侯爵身份回家。
御史大夫官职被撤销后（成帝绥和元年，撤销御史大夫官职，置大司空），百官大多认为，古今制度不同，汉朝上至天子称号，下至基层官职名称，都和古代不一样，却唯独设置三公，和周朝相同，职责很难分明，无益于治国。于是朱博上奏说：“根据前例，选拔地方上的郡守或封国丞相，考绩最优的，擢升为中二千石官员。在中二千石官员中选拔御史大夫。做御史大夫能称职胜任的，再擢升为丞相，这样位次有序，以体现尊圣德，重国相。如今中二千石官员，没有经过御史大夫这一级，就直接进位为丞相，权位轻微，不是重视国政的表现。臣愚以为大司空官职可以撤销，重新设置御史大夫，遵奉旧制。臣愿意（放弃大司空官职）尽力以御史大夫为百官表率!”
皇上听从朱博意见，四月初二，拜朱博为御史大夫，又以丁太后的哥哥、阳安侯丁明为大司马、卫将军，设置官属，大司马的冠号职权也恢复绥和元年以前的制度。
3傅太后自己下诏给丞相、御史大夫说：“高武侯傅喜附下罔上，与前任大司空师丹同心背叛，放弃教令，毁坏族类，不宜参加每月初一、十五的朝见，应该把他们遣返封国。”
4丞相孔光，在与先帝讨论储君时就有不同意见（大家的意见都是立定陶王刘欣，只有孔光的意见是立中山王刘兴），又重重地得罪了傅太后（两件事：一是不让她住在北宫，二是称尊号的事）。于是傅氏在朝的官员与朱博互为表里，一起毁谤攻击孔光。四月十九日，皇上下诏，将孔光贬为庶人，以御史大夫朱博为丞相，封阳乡侯；少府赵玄为御史大夫。二人登殿接受任命时，天际传来一种声音大如钟鸣，殿中郎吏和站在阶前的卫士都听见了。
皇上问黄门侍郎、蜀郡人扬雄及李寻。李寻说：“这就是《洪范》里所说的鼓妖了，人君不听，为众所惑，空名得进，则有声无形，不知道声音从哪里来的，就是鼓妖。注解说：‘凡是发生在一年中期，或一月中期，或一天中期，则应在正卿身上。’如今是四月，已进入一年的中期，发生在辰时（七点到九点）和巳时（九点到十一点），已进入一天的中期。正卿，就是执政大臣。所以，应该罢免丞相、御史，以应天变。就算是不罢免他们，不出一年，他们也会自己招来灾难。”
扬雄也认为：“鼓妖，是君王失听之象。朱博为人刚毅，多权谋，适合做大将，不适合做丞相，恐怕是上天有凶恶亟疾之怒。”
皇上不听。
朱博做了丞相，皇上就按他的意见，下诏说：“定陶恭皇的尊号，不宜再称定陶。尊共皇太后（傅太后）为帝太太后，称永信宫。共皇后（丁姬）为帝太后，称中安宫。为共皇立寝庙于京师，比照宣帝父亲悼皇考（刘进）制度。”
于是，宫廷有四位太后并立（太皇太后王政君、皇太后赵飞燕、帝太太后傅太后、帝太后丁姬），都设置少府、太仆，级别中二千石。
傅太后加尊号之后，尤为骄纵，和太皇太后说话，直接称呼她为“妪”（老太婆）。当时丁氏、傅氏在一两年间暴兴尤盛，为公卿列侯者甚众。但是，皇上给他们官爵，并不给他们实权，所以不如成帝时期王氏家族那么大势力。
【华杉讲透】
傅太后抚养教育了一个知书达理的孙子，以至于得到成帝欣赏和信任，入继大统。但是，她的知书达理都是假的，教育孩子只是为了获得“成功”，为了“吃得苦中苦，方为人上人”。“成功”之后，就原形毕露，过去的温良恭俭让，都要报复性反弹，逞其骄奢**逸，要做人上之人，特别是她要骑在太皇太后头顶上，对太皇太后直呼为“老太婆”，这就是她的快乐和快感了。小人得志，大抵如是。
5丞相朱博、御史大夫赵玄奏称：“前高昌侯董宏，首倡尊号之议，而被关内侯师丹所弹劾，免为庶人。当时正是成帝国丧期间，新君不亲政事，委政于师丹。师丹不仅不深思给太后加尊号的大义，反而妄称邪说，贬抑尊号，亏损孝道，不忠莫大焉!陛下仁圣，昭然定尊号，建议董宏以忠孝恢复高昌侯，师丹恶逆暴著，虽然被赦免，但不宜有爵邑，建议免为庶人。”
皇上批准。
又奏：“新都侯王莽，之前为大司马，不推广尊尊之义，贬抑尊号，亏损孝道，应该被公开行刑诛杀。幸而经过赦免，但也不宜有爵邑，建议免为庶人。”
皇上说：“王莽是太皇太后亲属，不要免爵，遣返封国即可。”
其他如平阿侯王仁，因为窝藏赵合德亲属，也遣返封国。
天下人都认为王氏蒙冤，谏大夫杨宣上亲启密奏说：“孝成皇帝以宗庙社稷为重，称述陛下的至德，让陛下入继大统，圣策深远，恩德至厚。唯念先帝之意，岂不是也希望让陛下代替他，奉承东宫，供养太皇太后吗？太皇太后春秋已高，七十岁了，数次经历忧伤（元帝、成帝先后去世），又下令王氏亲属，自行退避，让位于丁氏、傅氏。行道之人为之涕泣，何况陛下!当您登高远望的时候，难道不觉得愧对延陵（成帝陵墓）吗？”
皇上深感其言，重新封成都侯王商的次子王邑为成都侯。（绥和二年，王商之子以罪夺侯，如今以王邑绍封。）
6朱博又上奏说：“汉朝以前的规矩，设置部刺史（中央派到地方的监察官，又称州刺史。汉武帝为了加强中央对地方的督察和控御，于元封五年创立部刺史制，即除三辅、三河、弘农七郡外，全国被分为冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方13部，每部设刺史一人分管几个郡国。刺史的主要职务是督察诸侯王、郡守和地方豪强），级别低，但赏赐厚。之前撤销了刺史，改设州牧（事见三十二卷成帝绥和元年），年俸为真二千石，地位仅次于九卿。九卿出缺，就在州牧中选拔考绩优良的替补。而其中才能中等的，仅能勉强自保而已。恐怕当初刺史监察的功能，渐渐都废了，地方诸侯及豪强的作奸犯科无法禁止。臣建议，撤销州牧，恢复之前的刺史制度。”
皇上听从了朱博的意见。
7六月初五，帝太后丁姬崩。皇上下诏，归葬定陶恭皇墓园，征发陈留、济阴等附近郡国民夫五万人，挖土填坟，完成合葬。
8当初，成帝时，齐人甘可忠伪造《天官历》《包元太平经》十二卷，说汉朝遭遇天地之大终极，要重新受命于天，并且以此教授渤海人夏贺良等人。中垒校尉（八校尉之一，秩比二千石，掌北军垒门之内，而又外掌西域）刘向上奏说，甘可忠假借鬼神，罔上惑众。甘可忠被逮捕下狱，并招供承认伪造，还未判决，甘可忠病死。夏贺良等人仍继续私自传授伪书。
皇上即位，司隶校尉解光、骑都尉李寻举荐夏贺良等人，让他们担任待诏黄门（以才技征召，还没有正式官职，就叫“待诏”。禁门挂黄色门帘，所以叫“黄门”）。皇上数次召见，夏贺良陈述说：“汉历中衰，当重新受命。成帝不应天命，所以绝嗣。如今陛下长期患病，天象变异，屡屡发生，这是上天的警告，应该赶快改元易号，才能延年益寿，生下皇子，灾异就停息了。如果已经了解了这道理，却不采取行动，灾殃将无所不有，洪水将出，灾火且起，祸害人民。”
皇上久病不愈，希望病情能够好转，就听从了夏贺良等人的建议，下诏大赦天下，又改年号，以建平二年为太初元年，自号为“陈圣刘太平皇帝”，将计时用的漏刻，改为一百二十度（旧制一百度，现增加二十度）。
9秋，七月，在渭城西北平原上永陵亭开始为皇上修建初陵，但不强迫迁徙郡国移民。
10皇上改年号一个多月，病情未见好转。夏贺良等人又试图妄变政事，大臣们力争，以为不可。夏贺良上奏说：“大臣皆不知天命，应该罢退丞相朱博、御史大夫赵玄，以解光、李寻辅政。”皇上因为他们之前的预言没有应验，八月，下诏说：“待诏夏贺良等人建议改元易号，增加漏刻度数，说可以永安国家，朕信奉正道的意志不坚定，听信了他们的说法，希望能为百姓谋福，但结果没有任何应验。明知自己有过错，却不做改正，那才是真正的过失（引用孔子的话：过而不改，是谓过矣）!之前六月初九发布的诏书，除了大赦令一项之外，其他的全部废除。夏贺良等反道惑众，应该彻底调查他们的奸恶!”将夏贺良等人全部逮捕下狱处死。李寻及解光免除死刑，流放到敦煌。
11皇上因为卧病，全部恢复成帝时所祭祀过的各种神祠七百多所，一年之间，举行了三万七千次祭祀。
12傅太后对傅喜怨恨不已，指使孔乡侯傅晏传话给丞相朱博，要他上奏免除傅喜侯爵。朱博与御史大夫赵玄商议，赵玄说：“傅喜的处理，皇上之前已经裁决（免职遣返封国，但保留爵位），再重提此事，合适吗？”朱博说：“我已经承诺孔乡侯了。平民相约，尚且誓死履行，更何况对至尊（傅太后）呢？我只有一死了。”赵玄也答应了。
朱博觉得单独指控傅喜，有点太明显了，想起前任大司空、范乡侯何武，也是因为有过错，被免职遣返封国，事情和傅喜相似，就把他拉到一块儿，上奏说：“傅喜、何武之前在位时，都无益于治国，虽然已经被罢退，但是侯爵封邑，不是他们所应当有的，请将他们都免为庶人!”
皇上知道傅太后怨恨傅喜，怀疑朱博、赵玄是受傅太后指使，当即召赵玄到尚书处接受调查。赵玄招认实情。皇上下诏说：“请左将军彭宣与朝中大臣合议此事。”彭宣等上奏弹劾说：“朱博、赵玄、傅晏，皆不道不敬，请他们到廷尉诏狱报到。”皇上减赵玄死罪三等，罚做苦役，削减傅晏封邑四分之一，又派谒者持节召丞相朱博到廷尉监狱。朱博自杀，封国撤除。