就这样，琉球被萨摩占了，但非常幸运的是，没有被灭国。
原因有二，第一，是因为考虑到了明朝那边，虽说这次非常幸运地没有像10年前在朝鲜那样招来不该招来的玩意儿，可毕竟当年余威今尚在，不顾及一些影响万一惹急了人家那再引发一些连锁问题似乎也不好，所以在明面上还是不敢太大鸣大放，仍旧保留了琉球王国原来的制度和领导班子，只不过在目前，琉球还是暂时归了萨摩派去的各官员代为管理，至于尚宁王和包括谢名利山在内的琉球的主要官员，则都被带去了日本参加培训班。
第二，德川家本身并不打算灭亡琉球，而是一直有着自己的打算。
长期以来，江户幕府的实际控制者德川家康多次派遣使者造访琉球，希望由他们出面和明朝交涉，以期重开日明之间的贸易往来，但这种要求数次被以谢名利山为首的强硬派严词拒绝，于是这才恼羞成怒，决定付诸武力，派萨摩藩出征。尽管名义上很好听，说是把琉球赏赐给萨摩，但实际上在打下琉球后，家康是打算操控琉球朝廷，假借那里的名义和明朝做生意。然而大明到底不是瞎子，虽说是没了像当年救朝鲜那般的力气，但看还是能看得真切的，就在琉球被攻下后的第二年，万历帝便下了圣旨，暂缓当年和琉球之间的朝贡贸易。
如此一来倒真的是便宜了岛津家，万国津梁毕竟是万国津梁，不光是大明朝的重要贸易点，同时路过那里的西洋船只也不少，即便不靠朝贡贸易，光是雁过拔毛再搞搞走私，那收入也是大大的。
为了更好地控制琉球，也为了更好地赚钱，在庆长十六年（1611年）年初的时候，萨摩方面正式出台了一套囊括琉球贸易、体制、人民意识形态以及经济制度四方面的法律法规。
这应该是日本有史以来第一部针对海外殖民地所制定的政策，所以还是很有必要来详细扯淡一下的。
首先是贸易方面，共分四条：
第一，没有萨摩的许可，不许在中国采买任何贸易物品；
第二，不经萨摩允许，琉球的任何商船不可开往他国，包括日本其他大名的领地；
第三，不许在未经萨摩允许的情况下和包括日本其他地方在内的商人展开贸易；
第四，严禁将琉球人贩卖至日本其他地方，也严禁琉球人去其他地方。
以上四条，主要目的是为了剥夺琉球的贸易主权性，以此独占利益，一切向钱看。
接着是意识形态，或者说社会治安，也是四条：
第一，琉球老百姓如果对琉球的代官甚至是琉球王府有任何不满，都可以直接向萨摩方面委派过去的奉行申诉，不要有任何的顾虑；
第二，禁止街头斗殴、吵架；
第三，不许强买强卖；
第四，严禁赌博和其他有悖人道的事情。
这几条看似跟一般的法律没甚区别，但实际上远没有想象中的那么简单。
所谓“对王府不满就向萨摩申诉”，其实就意味着，对于琉球人而言，原本至高无上的本土王权已然不复存在，取而代之的是新生的，从外面过来的萨摩殖民政权，而这也正是萨摩人的本意——培植琉球老百姓的被支配意识，只要如此做上几十年，那么后世的琉球人将只知有萨摩而不知有琉球。
再然后是分配体制，有五条：
第一，三司官受萨摩支配，遇事不得擅专；
第二，无官职者不许领官俸，包括原本的王族在内；
第三，女性一律不准领取官俸；
第四，严禁将他人变为自己的奴仆，严禁在琉球境内搞任何买卖人口的勾当；
第五，禁止在未经许可的情况下造寺庙或是神社。
这几个条款的意思大多比较明确，主要是把琉球原本的权力者给变成维持会长，同时再控制宗教势力泛滥，不准买卖人口和将人变成奴仆，主要是为了防止有些人因为太有钱而买了过多的人口变成一方豪强，这对萨摩的殖民统治有百害而无一利。
第一，除每年固定年贡之外，还须向萨摩大名贡上贡品，至于贡什么，贡多少，则由萨摩奉行官决定；
第二，度量衡制度一律改成日本的。
这两条全然没甚内涵，纯粹就是**裸的榨取。
总共十五条，所以也称钦定十五条，可以说是条条见血，招招致命。拟写完毕之后立刻分发给了原琉球国各官员，要求他们仔细阅读之后签名，以表赞同。
这事儿进行得还算顺利，虽说大伙都明白这是当了婊子要立牌坊，你签了他要搞十五条，你不签这政策一样要推行，但除了一小撮极端强硬分子之外，绝大多数琉球官员还是很给面子地签上了自己的姓名。
那一小撮，其实具体算来也就一个，不说你也能猜着，亲方谢名利山。
不过这人现在说好听点叫被软禁在学习班，说难听点就是个被囚禁的劳改犯，签名本身就是个走过场的形式，所以那种已经人畜无害的家伙爱签不签，无所谓。
就这样，琉球王国的政治、经济、军事等实质性权益，终究还是被全盘掌握到了萨摩人的手里。
然而，正当岛津家上下指着琉球当一回老母鸡给自己多生俩金蛋的时候，一场情理之中，却又出人意料的事件发生了。