这几年其实更加严重，伴随着下南洋在黄淮地区展开，而劝君莫要下南洋的感叹还没有流传开，大量的盐户是偷着往南洋跑的。
这种情况下，也就不需要考虑会不会影响“小民”
生计。
反倒是可以用最简单直接的手段，上演一幕“大工场挤垮了个人手工业、使得他们沦为赤贫的无产者”
的过程。
恰好，能够极大提升生产效率的蒸汽机等，又不是私人小户能够买得起、用得起的。
同时，作为大公司，可以多生产一些存量，只要朝廷监管到位。
相对分散的小户来说，大公司，如同松江府的那些垄断集团一样，其实更容易被监管。
朝廷定出的卖盐价，理论上是有利润的。
只是那些小盐户一方面要靠薪柴煮盐增加成本、一方面又饱受盐商“收盐压价、买柴涨价”
的盘剥，是以难以赚钱。
所以，如果能够实行改革，既可以保证承办的公司有利可图，又可以压低两淮盐的价格，从而驱赶川盐入楚、粤盐入湘的问题。
同时，既然朝廷要改革，要从盐引盐纲法，改革成盐票法。
那么，按票纳税，也可以达成盐业生产后朝廷的目标：收税。
大公司是可以压低成本的，而晒盐又是需要场地的，所以私盐只能选择继续煮，比较隐秘嘛，这又是必然无法竞争过采取了新技术的大公司的。
要么破产，去南洋种植园。
要么破产，去盐场当雇工。
要么破产，去要饭。
没有第四条路可走。
朝廷要做的，就两件事：检查盐的质量、按照盐的数量收税。
除了这些和盐业直接有关的因素外，刘钰还说了其余一个和盐业似乎关系不大的好处，或者说是规划。
切入点玻璃生产，而之所以由此切入，因为这几年玻璃生产也是朝廷的重要税源了。
玻璃生产考虑要先考虑市场问题，苏南地区经济发达，玻璃的销量年年提升。
玻璃这玩意儿运输起来，比瓷器还麻烦，经不起海上的风波巨浪。
所以，最好是在苏南地区直接投产一些玻璃生产厂。
朝廷是支持玻璃产业发展的，因为每块玻璃出厂之前，就会缴税。
而且，朝廷控制着处在北边的、科学院承办的新式的制碱厂。
从源头上控制了玻璃产业的上游原料，这就使得玻璃业虽然是商人经营的，但却没有逃税的空间——多少碱，对应多少玻璃，这和盐业之前根据柴禾数量来推断是否有私盐，是一样的道理。
玻璃制造，又需要大量的煤，或者烧柴也行。
苏南地区的柴价很贵，人口众多，那里又没有大煤矿，城市化率相对别处又高，柴价自然贵。
除了玻璃制造业，苏南地区的一些新兴产业，也都开始使用蒸汽机。
比如锯木、造船等等。