“开荒復耕，前两年我们不收一粒租子，就算日后收租，也只收什一之税，比朝廷定的三十税一还要轻。”
“郡府那边的苛捐杂税，我来想办法挡著。”
“让他们种出来的粮食，绝大多数能留在自己手里，能吃饱饭，能养活家人。”
“百姓不是傻子，只要这里能安安稳稳过日子，能吃饱饭，那些逃去外地的青壮，那些流离失所的流民，都会往这里来。”
“人聚得多了，能耕种的地就多了，打的粮食就多了。”
“有了粮食，我们就能养乡勇，就能加固边防，就能护得住更多的百姓。”
“这才是正向循环，才是真正的立业根基。”
他的声音不高，却字字清晰，砸在两名差役的心上。
他们在辽西郡府当差多年，见惯了官吏催粮逼命，见惯了边堡凋敝，从来没人跟他们说过这样的话。
从来没人想过，不是先从百姓手里榨取，而是先给百姓活路。
可细细一想，玄德吏说的，偏偏是最实在的道理。
堡里连种地的人都没了，就算把租税收得再高，又能收到什么呢？
刘备转过身，对两名已经明显归心的差役道：“你们二人，一人先回阳乐城，向府君稟报西平堡的情况。”
“就说我刘备留在西平堡，整飭边堡，安抚百姓，核查户籍，待诸事稍有头绪，便回郡府復命。”
“另一人留下来，帮我统计户籍、登记各家情况。”
“我带来的口粮，除了咱们每日所需，其余的，先分给堡里断粮的人家应急。”
“玄德吏，这……”差役还是有些犹豫。
“咱们就这么点口粮，全分出去，咱们自己吃什么？”
“而且，府君那边，会不会怪罪您擅作主张？”
“府君那边，我自有说辞。”刘备语气坚定。
“辽西郡的根基，在这些边堡，在这些百姓，堡毁了，百姓跑了，阳乐城就是一座孤城。”
“我做的这些，都是为了辽西的边防，府君不会怪罪。”
“至於口粮，只要咱们能让乡亲们安心，用不了多久，就会有新的收成，饿不著咱们。”
两名差役对视一眼，终究还是躬身应诺。
他们跟著这位玄德吏一路走来，此刻心里竟也生出了几分莫名的期待。
或许，这座荒弃了多年的西平堡，真的能在这位刘吏员手里，活过来。
或许，这辽西郡，真的会变得不一样呢！
天色渐渐暗了下来，西平堡里，第一次亮起了比往日更多的灯火。
百姓们聚在街巷里，低声议论著，脸上除了往日的麻木与惶恐，似乎多了几分什么。
刘备站在堡门前，望著夜幕下的辽西荒原，握紧了腰间的双股剑。
前世的他，只能以织席贩履起家，蹉跎半生才三分天下。
这一世，他重活一回，有了不一样的机会，那么，就从辽西边地起步吧！
纵是前路依旧刀山火海，群雄並起，乱世依旧。
他也將不再迷茫，步步向前。
乱世立业，根基在民。
百姓安，则钱粮足；钱粮足，则兵马强；兵马强，则霸业可成！