他们可知道“野人”和本地小国是如何的待遇，那还不如家畜，随随便便就能抓来杀了。
也有的虽然害怕，却又不甘心，犹豫良久，终究是留下了。其实终究是心存侥幸的，认为朝廷不可能真的放着他们不管。
但其他地区的百姓若是也要自立……那就要以造反论了，或者他们也能去那两片弃地。
这两座城市竟渐渐成了两座三不管的城市，老实生活的百姓都光了。
其他城市在新的规划中发展，小月亮重操旧业，开始研究起了植物。
这一年西部两州旱情初现，有大臣提议提前准备赈灾粮草。但颛孙恬义上了一本奏章《低价官营粮稳灾疏》。
——不要在大灾发生时，才给百姓免费的救济，可以在灾情发生前，便开始按照百姓的户籍，每月出售定量的低价粮食，这样更能稳定百姓与人心。
且低价粮食不仅只能以银钱购买，棉线、布料、鸡鸭蛋等，皆可换粮。
此举可安民心，还可抑囤积。
众臣：“……”
西部旱灾之情初现，先朝那边跑的，正是大粮商。
真有旱情，西部必定无粮，但却又不会缺粮。百姓的缸是空的，朝廷的仓是空的，大商人的库里，却必定堆满了粮食。
户部侍郎：“陛下，咱们仓中的米，即便都换成豆，也撑不了这么长的时间。”
还是颛孙恬义自己说的：“陛下，西南有粮。臣请以西南之粮，低卖于遭灾之州县，以粮换税。”
“陛下，此举不可。”“陛下，此举看似惠民，实则害民，其中花费巨大。”
“陛下，臣以为，此举大善！”“陛下，此举宜选忠直勇毅之人负责。”
大臣们闹起来了，此起彼伏的皆是“陛下！”之声。
英王稍微侧身看着朝臣，神情复杂。因为下面出言反对的大臣，除了户部的之外，其余大臣的籍贯多为旱情初现之地，明明不久之前他们是最着急赈灾之事的。
户部反对很好解释，粮食不过户部了。刮不刮油水且先放下，这是一次对户部的严重分权。
若这次事成了，那有一必有二，以后还会出事。
不过，他们反对的不是赈灾，而是“隐户”。
大楚既有人头税，又有土地税，功名与爵位可有一定数量的田亩免税（数量不夸张），这看起来很简单，其实很混乱，因为人头税和土地税的下面，还有各种名目的十几种税，再加上各地私设的，最少有个火耗。不能说苛捐杂税多如牛毛，但老百姓掰着十个指头数不过来了。
甚至有些地方故意把税赋的名目设立得艰涩难懂，民夫民妇连念都不念好，条条税赋还都如此，交税的时候老百姓就记不住自己交还是没交了。
但百姓也不是傻子，是能意识到自己被欺骗了的。又或者纯粹是感觉到税赋的压力越来越大，这时候瞒报人头，就是理所应当的事情了。
所以百姓极少分家开户，户籍上写就三口人，实际上十三四口的大有人在。
至于富户、地主瞒报，这就更不需要解释了，他们更不乐意交税。且大楚其实是有规制的——民户蓄奴不得超三人。
其余功名与爵位等级，奴婢人口自然也同样有规制，但是这显然是不可能的。京城的大户人家，主宅里蓄奴，外头庄子上更是奴婢成群，这数量就没有不超的。
这五岁以上，按照户口低价买粮，即使有限制，但粮店门口和衙门门口的队伍，得排疯了。
蓄奴颇多的大户人家要不要这口粮食？单独拿出来不多，但积攒起来，这数量可不少啊。更何况，凭什么好处都是让泥腿子占了？
可这奴婢的粮……算谁的？
主家掏钱买，按理说该算是主家的。可这点钱，难道奴婢出不起吗？难道就不能自己掏钱买，自己吃喝吗？但各个奴婢都有自己的粮，开火怎么算？只稍微一想，麻烦事就一箩筐。
这事情弄不好，是要让奴婢生怨气的。
元烈帝看着下面的大臣闹，闹到后来，果然又是一场抓头花……抓乌纱之战。
颛孙恬义那大光头，具有决定性的优势，就是有些晃眼。元烈帝遮住眼睛。
这次元烈帝没叫殿前武士，很放松地在看戏。因为这是一场“秩序与规矩之战”，文武大臣都没用真功夫——文臣没挠，武将没捶。这一场战斗，其实在于双方都需要时间思考对策，骂不出太多词了，闭嘴打架比较方便。
战斗结束，各自归位。
“为何不直接赈灾呢？何必多此一举？”
“趁着旱情，引百姓修水渠、河道，以工代赈也好。”
“陛下，既已是赈灾，何必又让百姓掏钱呢？此举实在有失仁德。”
第170章（捉虫）粮店