李可向来喜欢出一些不切实际的建议。
不过……
这也恰恰是朱元璋喜欢李可的原因。
因为李可总能给他提供完全不一样的思路，而走正道，他随便找个人，都能给他说出个一二三四。
在大善殿。。。
夜阑人静，李可卧于病榻之上，窗外寒风穿庭，吹得檐下铜铃叮咚作响。他双目微闭，额上尚有虚汗涔涔，梦中似见无数百姓跪伏道旁，口称“青天”，又忽转为火光冲天、尸横遍野，士绅举刀怒斥：“乱法之徒，人人得而诛之！”惊起时，冷汗浸透里衣。
婢女轻步进房，端来一碗温药。李可勉强坐起，接过碗盏，苦涩入喉，却觉五脏六腑皆被熨帖。他望了一眼床头那本翻旧的《官为何物》，书页边角已卷，墨迹亦有些晕染，却是他亲手所著，字字如钉，句句带血。
次日清晨，陈文远悄然来访。见李可气色稍复，方敢落座。二人对视良久，终是李可先开口：“杭州那边，可还安稳？”
陈文远低声道：“汪氏田产已抄没三分之一，族中两名京官遭贬外放，礼部尚书闭门谢客三日。民间传言四起，有说‘新政杀人不见血’，也有赞‘天子英断，奸邪伏诛’。但……”他顿了顿，“户部侍郎昨日在朝会上奏，请缓行审计之法，言‘察吏过严，恐伤士心’。”
李可冷笑一声：“士心？他们何时关心过民心？元末饥荒，饿殍塞路，这些‘士’躲在庄园饮酒赋诗；如今新政稍动其利，便哭天抢地，说是‘伤士心’？可笑！”
话音未落，门外传来急报声??锦衣卫千户陆昭求见。
陆昭步入堂中，甲胄未解，神色凝重。他拱手禀道：“大人，襄阳密探来信：南昌按察使并未真正交账，其私设‘影库’七处，藏银逾万两，且与江西布政司通同舞弊，以‘灾损’之名虚报田亩，实则将税粮转售豪商牟利。更甚者，有人查出，该按察使三年前曾收受宁王旧部贿赂，包庇谋逆案证供灭迹。”
李可猛地撑起身子，眼中寒光迸射：“宁王余党？此事可上报陛下？”
“尚未。”陆昭摇头，“因牵涉宗室，锦衣卫内部已有异议，恐引风波。卑职以为，若贸然揭发，恐激起地方军政一体反扑，尤其他们已知朝廷派员巡查，正密令各地伪造文书应对。”
室内一时寂静如死水。
陈文远沉吟片刻，道：“此非一省之弊，乃体制之疾。高薪养廉虽立，审计虽行，然地方官场盘根错节，上下勾连，一人落马，百人遮掩。今若只惩个案，无异扬汤止沸。”
李可缓缓点头，目光渐深：“你说得对。我们打掉的是蛇头，可整条毒蛇仍在蠕动。”
他起身披衣，踉跄几步至案前，提笔疾书，不片刻写下三策：
其一，设立“巡按御史团”，由皇帝亲授印信，不受地方节制，每半年轮换辖区，专司暗访稽查，直通圣听；
其二，推行“政务公开榜”，凡州县钱谷出入、刑狱判决、徭役摊派，须每月张贴于城门口，百姓可对照举报；
其三，启用“连坐追责制”??凡属官贪腐，主官即便不知情，亦须承担失察之罪，降级罚俸，三次即罢免。
陈文远看罢，脸色发白：“这第三条……怕是要掀翻半壁江山。”
“那就掀。”李可声音平静，“若连责任都不敢担，还配做父母官？一个县令治下出大案，他自己却说‘不知情’，百姓岂能信服？官官相护，最伤人心。从今往后，谁坐在那个位子上，就得负那份责。”
三日后，朱元璋召集群臣议事。
当李可所呈三策宣读完毕，满殿哗然。
刑部尚书当场跪奏：“连坐之法，古所未有！况官员日理万机，岂能事事亲察？若因此获罪，谁敢任事？”
兵部侍郎亦附和：“巡按御史权力过大，形同监军，恐致地方掣肘，政令难行。”
唯有大理寺卿徐阶出列支持：“臣以为此策可行。唐有巡察使，汉有刺史，皆中央控驭地方之要举。今日之患，不在权太重，而在责太轻。官无惧畏，故敢妄为。若明定问责，则人人自警，弊自消矣。”
朱元璋默然良久，忽问：“李卿如今可在宫外？”