第三章 武偕文慷慨诤谏 吏与卒约法三章
刘邦的大军终于在汉纪元年（西汉建国后追认，为公元前206年）浩浩****地开进了咸阳。咸阳究竟有多大？萧何终于如愿以偿地看到了。那天，他跟随大军即将走过渭水，站在横桥桥头举目四眺，就被它的气魄强烈地震撼了。渭河两岸，宫观连属，甬道纵横，却没有外郭，就那样毫无遮挡地呈现在世人面前。他无法想象，走在大军中间，被侍卫一路护卫的刘邦会怎样赞叹这座都城。未及细想，浩浩****的大军已裹挟着他越过横桥，登上咸阳北坂了。
萧何收回目光，一个新的问题油然爬上心头。想当年秦皇兼并天下，分天下为三十六郡。治理如此庞大的国家，总该有图籍表册，此可是治国之必需。想到这里，他立即命驭手将车驾停在道边，高喊一声：“来人！”
一位军侯应声催马而至问道：“丞督大人有何吩咐？”
“速传韩谈来见！”
军侯应一声“诺”，转身离去，不一会儿，韩谈就来到萧何面前。
萧何招呼韩谈上了车驾，驭手催动辕马，两人就在车上说话。当萧何一问起图籍、户口表册藏处时，韩谈就觉得此乃藏万里江山于胸中之人。
“早年朝廷图籍表册皆存于丞相官署。李斯被斩后，赵高任右丞相，遂将之存于自己官邸。”
“典籍者，先祖常籍法度之文，户口多少、强弱之录记，天下郡县之分布，一卷在手，尽知天下厄塞，万不可毁之兵爨。”萧何脸色严肃起来，立即要身边侍卫知会曹参，让他速派得力校尉将赵高府邸包围，严禁闲杂人等进入。
曹参听了建议道：“干脆就让岳恒率少年营前往，岂不更好？”
岳恒亦是细致之人，听说要前往丞相府看管典籍，便知其分量。不一刻，就带着麾下数百人将丞相官署团团围住。
刘肥觉得刚刚进京，还没有看看亭台楼阁，湖光山色，又来值守，十分烦闷。岳恒也不与他理论，只管按照萧何的安排，吩咐押送从夏侯婴处调来的车辆进到丞相官署，并在大院中列队。
萧何对岳恒的谨慎周密十分满意。当他走进官署时，就生出无尽的感慨。赵高死后，官署一片混乱，谒者、侍中等属官已在大军到来之前纷纷逃走。现在满地狼藉，其间有不少始皇当年批阅过的奏章，上面覆盖着尘埃，甚至有些奏章的竹简上面的封签尚未打开，足见城破时的仓皇。
萧何弯腰拾起一支竹简残片，隐隐约约看到那是记载象郡当年收支数目的文书断章，脸上的表情变得十分复杂。他唏嘘，为王朝的败落时的人亡殄疩而感慨；他愤懑，为秦朝繁重的赋税致民陷水深火热而怨怒；他庆幸，这些官员们出逃时没有焚毁这些典籍图册。他的眉宇悄然展开了，对韩谈道：“你对典籍图册较之他人熟稔，不妨指点吏卒将之分类装车，然后由岳将军押运到大营妥为安置。”
韩谈笑道：“难得丞督如此智明，在下定然不负所望。”
萧何没有想到，这一整理就花去了六七天时间，等到他看着最后一组车队装着文书缓缓向营寨走去时，已是第七天的夕晖了。冬日的最后一缕阳光，涂抹在沿街古树的枝丫上，清冷萧条，没有一丝暖气，迎面吹过来的风直往棉袍里钻。但萧何此刻没有觉得寒冷，额头甚至渗出细密的汗珠。虽说是韩谈指点着吏卒们忙活，但萧何深知这些东西的意义，一刻不停地守在旁边。现在终于有了眉目，他的心头顿时轻松了许多。
“岳将军辛劳！”萧何对向他辞别的岳恒道，“尽量分开陈列，以免混淆。”岳恒领命而去，他才觉得困倦袭上身来。两只胳膊似有千钧重压，一抬臂酸困难耐；腰就像要断裂似的，无论如何也挺不直；眼睛也有点昏花，脖颈旋转就会冒金星。不过这一切他都觉得值得，有了这批文书、典籍，等于将整个王朝掌握在手中，项羽即便进了咸阳，不也是一抹黑么？
萧何跟着最后一辆车子走出丞相官署，顾不得腹中饥饿，就奔向驻扎在渭河北岸的大营，他要将数日来的所获禀告给刘邦。
丞相官署在咸阳西，距咸阳宫大约二里地；而大营则紧挨着咸阳宫，为的是刘邦进出咸阳宫方便。出了丞相官署，萧何吩咐驭手转道向东，沿着驰道边缘缓缓行走。他要让咸阳的吏民明白，他萧何乃至十数万义军都是懂规矩的。
驭手知道萧何一连七天都在丞相官署，着实累了，便有意放开马缰，一任车子在街头慢慢行进。刚刚转过一个弯，远远瞧见一群人押着一个人朝这边步行而来。暮色中，他看清那被押解的不是别人，正是沛公的侍卫校尉李甲。而不断用马鞭抽打他的也不是别人，正是将军樊哙。萧何纳闷，李甲不是一步不离地跟着沛公么？为何成了囚犯？他不禁在心中埋怨樊哙做事鲁莽，不该如此对待沛公的贴身侍卫。
李甲似乎怀着强烈的愤懑，一边挣扎一边喊道：“你们如此待我，沛公定不会轻饶。我有什么错？不是说秦皇后宫嫔妃三千么？为何我等打下江山，连一个民间女子都不能碰？”一句话未了，但见樊哙一脸的青紫，挥动马鞭一阵狠打，眼见得李甲肩头的衣裳裂开道道口子，殷红的血渗了出来。
萧何听明白了，李甲调戏良家女子被樊哙发现，正要拿下交于沛公治罪，他刚从丞相官署出来时的兴奋转而沉重了。大军刚刚进入咸阳，军纪竟如此涣散，连刘邦贴身的侍卫校尉都是如此，普通兵卒可想而知。此事绝不可小觑，定当与沛公商议一个对策。
“将军所为乃大义之举。”萧何转过脸来鄙夷地看着李甲道，“你身为沛公贴身侍卫，本该力行大义，孰料你竟调戏良家女子，其罪一也；你本贫家出身，而今却忘根本，欺侮姐妹，其罪二也；你乃沛公贴身侍卫却擅离职守，置沛公安危于不顾，其罪三也。三罪中任何一罪都可将你枭首示众，你倒满腹怨气，你扪心自问，有何面目苟活于世？”
“如此说来，我可以将其斩首。”
樊哙当即就要发令，却被萧何拦住：“李甲毕竟跟随沛公从砀山打到咸阳，就是处置也要禀告沛公才是。将军先将李甲好生看管，待我将典籍安置妥当后与将军一同去见沛公，听其定夺。”
樊哙苦笑道：“真是麻烦，依我一刀结果了他的性命，倒也痛快。”言罢挥了挥手，士卒们押着李甲走了。
樊哙回到大营，就听到许多令他不快的消息，说是诸将进咸阳后，纷纷涌进官署，将没有来得及带走的财物尽行分享。而当他来到大帐拜见刘邦时，却只见到了张良，而刘邦却被告知进咸阳宫去了。
“先生为何不拦住主公？”樊哙埋怨道。
张良笑道：“初进京都，观之无妨！”
“先生倒说得轻巧，沛公未必如此想，先生不闻诸将分财帛之行么，怎知沛公不会动心？”樊哙言罢一跺脚出了大营，直奔咸阳宫而来……
张良望着樊哙的背影，一个念想爬上心头——沛公真的会居安忘危么？而且樊哙刚才的一番话令他很不安，他忙朝外面喊道：“来人，备车。”便跟着樊哙的脚步追去了。
樊哙来到咸阳宫门前，就见十数名侍卫持刀而立。他刚刚走近一步，就听见有侍卫上前道：“请将军止步，沛公正在宫中游历。”
樊哙气道：“传话给沛公，就说俺要见他。”
“沛公言道，任何人都不见，违者格杀勿论。”