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佩奇小说网>贞观异数>第14章 吏治清明

第14章 吏治清明(第1页)

税制革新初获成效,国库充盈,民心安定,林缚却深知“新政落地,吏治为要”。若地方官员冗滥、贪腐滋生,再好的政令也会沦为一纸空文。这日,他携《吏治整顿六策》入秦王府,决意推动新一轮改革。

李世民正与房玄龄审阅各地政绩奏报,见林缚到来,起身笑道:“先生此番又有良策?近来各地官员勤勉者增多,但冗官滥职、推诿塞责之弊仍在,正需先生擘画良方。”

林缚躬身呈上策论,朗声说道:“殿下,如今官多为患,有些州县员外官、试官充斥,甚至出现‘办公无坐处’的乱象,既耗国库俸禄,又误政务民生。臣拟六策整肃吏治:其一,裁汰冗员,撤销冗余司署,罢免无实职的员外官、试官,非有战功政绩者,永不复用;其二,严明铨选,官员任命全归吏部,杜绝‘斜封官’‘请托官’,量才授职,违者严惩;其三,推行考核,每年春秋两季,由吏部与监察御史联合考评官员,‘优者升、平者留、劣者罢’;其西,强化监察,扩大御史台职权,分派御史巡视各州,专查贪腐、徇私之事;其五,规范俸禄,严禁官员苛索民财,同时提高清廉官员待遇,奖优罚劣;其六,开通言路,允许百姓上书举报失职官员,由御史台核查处置。”

房玄龄翻阅策论,赞叹道:“此六策首击吏治要害,尤其是裁汰冗员、严明铨选,若能推行,必能廓清官场风气。只是裁汰数千冗官,恐遭既得利益者阻挠,甚至宗室亲王出面说情。”

“房先生所言极是,臣早有准备。”林缚回应,“首先需殿下与陛下坚定立场,不以亲故之恩废法度;其次,先从长安及关中各州入手,树标杆、立典型,再向全国推广;最后,对阻挠改革者,无论官职高低、出身贵贱,一律依法处置,以儆效尤。”

李世民眼中闪过果决之色:“吏治不清,新政难行!本王即刻入宫面圣,力推此策。先生可联合御史台,先行核查长安冗官名录,待圣旨下达,立即执行!”

李渊览奏后,虽顾虑宗室不满,但见税制改革成效显著,且林缚所言切中时弊,终是准奏:“命林缚总领吏治整顿事宜,御史台全力配合,凡阻挠者,以紊乱纲纪论罪!”

诏令下达,朝野震动。不少冗官托关系、走门路,甚至宗室亲王也出面为亲信说情。有申王李成义派人求见林缚,欲为府中录事破格升任参军,林缚当即回绝:“量材授官,当归有司,若以亲故之恩滥授官爵,必乱国法,此事绝无可能!”

随后,林缚联合御史台,雷厉风行地展开整顿。仅长安一地,便罢免冗余官员三百余人,其中不乏靠请托、买官上位者。有薛王李业的舅父王仙童,依仗权势欺压百姓,被御史弹劾后,李业向李渊求情,林缚首言进谏:“仙童罪状确凿,若纵容不惩,何以服众?”李渊最终采纳其言,依法处置了王仙童,震慑了一众豪强贵族。

裁汰冗员的同时,考核制度同步推行。林缚令吏部制定详细考评标准,涵盖政绩、民生、清廉等维度。河南刺史因推行农桑、水利有功,百姓安居乐业,被评为“优”,越级升任京兆尹;而河北某县令漠视民生,赋税征收不力,被评为“劣”,当即罢免。

考核与奖惩挂钩,极大激发了官员积极性。各地官员纷纷主动巡查农事、兴修水利,推诿扯皮之风日渐消散。但仍有顽固分子顶风作案,凉州刺史勾结豪强,虚报政绩、克扣俸禄,被巡视御史查获。林缚当即下令将其押解长安,当众宣判罪状,依法处斩,并张贴告示警示百官:“凡贪腐徇私、玩忽职守者,虽远必诛!”

李建成见林缚整顿吏治成效显著,李世民声望愈发稳固,心中焦灼,暗中联络被罢免的冗官,教唆他们散布“林缚专权、打压宗室”的流言,甚至试图拉拢御史台官员,意图诬告林缚。

好在林缚早有防备,令御史台加强内部监察,同时鼓励百姓举报流言制造者。很快,便查清流言源头是几名被罢免的冗官,且背后有东宫官员指使。林缚当即奏请李渊,将涉事官员革职查办,并公开案情,流言不攻自破。

数月后,吏治整顿初见成效。全国冗官减少近半,国库俸禄开支节省三成,官员效率显著提升,各地政务顺畅推行,百姓对新政的拥护度愈发高涨。李渊龙颜大悦,下旨褒奖林缚:“先生整顿吏治,廓清风气,功在社稷,特赐‘忠勤伯’爵位,赏锦缎千匹!”

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